Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

[ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 06.08.2002] В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ, НЕ ОПЛАТИВШИХ ЗАЯВИТЕЛЮ РАСХОДЫ НА ПРЕДВЫБОРНУЮ АГИТАЦИЮ, ОТКАЗАНО ПРАВОМЕРНО, ТАК КАК В СВЯЗИ С НЕДОСТАТОЧНЫМ ФИНАНСИРОВАНИЕМ ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО СОБРАНИЯ КРАЯ ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ ПРОВОДИЛОСЬ НЕ В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ, ПРИ ЭТОМ ПРИНЦИП РАВЕНСТВА...

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 6 августа 2002 года
   
                                                     Дело N 56-Г02-16
   
       Судебная коллегия   по   гражданским   делам  Верховного  Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                       Александрова Д.П.,
                                                            Кебы Ю.Г.
   
       рассмотрела  в открытом  судебном  заседании от 6 августа 2002
   года  гражданское  дело  по  жалобе Милостивенко А.А.  на действия
   Избирательной  комиссии  Приморского края,  окружной избирательной
   комиссии   N 25,   оплате  расходов  на  предвыборную  агитацию  и
   компенсации  морального  вреда по кассационной жалобе Милостивенко
   А.А.  на  решение  Приморского  краевого суда от 6 июня 2002 года,
   которым в удовлетворении жалобы отказано.
       Заслушав доклад судьи Д.П.  Александрова, Судебная коллегия по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              установила:
   
       заявитель   обратился  в суд  с данной  жалобой  и просил  суд
   обязать  указанные  избирательные комиссии оплатить ему расходы на
   предвыборную  агитацию  в сумме,  указанной  в смете Избирательной
   комиссии Приморского края, и компенсировать моральный вред в сумме
   50000   рублей,   в  обоснование  которой  указывал  на  то,   что
   избирательными  комиссиями не была определена и не выдана денежная
   сумма на указанные выше расходы,  не было предоставлено бесплатное
   время  на телерадиовещании края и бесплатное пользование печатными
   средствами  массовой  информации,  что  привело  к причинению  ему
   морального вреда.
       Приморский  краевой  суд, приняв дело к своему производству по
   первой инстанции,  вынес указанное выше решение,  которое обжалует
   заявитель.
       В   кассационной  жалобе  просит  об  отмене  решения  суда  и
   направлении  дела  на  новое рассмотрение в суд первой инстанции и
   приводит  те  же  доводы,  которые  указывались в жалобе и которые
   исследовались судом первой инстанции.
       Обсудив  доводы  кассационной  жалобы,  Судебная  коллегия  по
   гражданским  делам  Верховного  Суда  Российской Федерации находит
   жалобу  необоснованной  и не подлежащей удовлетворению,  а решение
   подлежащим оставлению без изменения.
       В   соответствии   с  требованиями  ст.   294  ГПК  РСФСР  при
   рассмотрении   дела   в  кассационном  порядке  судебная  коллегия
   проверяет   законность   и  обоснованность   решения  суда  первой
   инстанции в пределах кассационной жалобы.
       Судом  установлено,  что  принцип  равенства всех кандидатов в
   депутаты Законодательного Собрания Приморского края, установленный
   ст.  34  Федерального  закона от 19 сентября 1997 года N 124-ФЗ (с
   последующими  изменениями  и дополнениями)  "Об основных гарантиях
   избирательных   прав  и права  на  участие  в референдуме  граждан
   Российской Федерации" и ст.  22 Закона Приморского края "О выборах
   депутатов Законодательного Собрания Приморского края",  нарушен не
   был.
       В  связи  с недостаточным  финансированием  повторных  выборов
   депутатов   Законодательного  Собрания  Приморского  края  (вместо
   18437000   рублей   было   выделено  9790000  рублей,   л.д.   12)
   финансирование  избирательной  кампании  проводилось  не  в полном
   объеме, а в силу п.  "д" ст. 10 Закона Приморского края "О выборах
   депутатов  Законодательного Собрания Приморского края" N 103-КЗ от
   5  сентября  2000  года  Избирательная  комиссия  Приморского края
   распоряжается  денежными средствами,  выделенными на организацию и
   проведение выборов депутатов Законодательного Собрания Приморского
   края,  и  распределяет  между  окружными избирательными комиссиями
   денежные средства,  обеспечивает контроль за целевым расходованием
   этих средств.
       Выделенные денежные средства были обращены на финансирование в
   первоочередном   порядке   необходимых  избирательных  действий  и
   процедур.
       Окружными  комиссиями  решения о перечислении денежных средств
   кандидатам в депутаты не принимались и,  следовательно,  ни одному
   кандидату не выдавались.
       Ст. 39 указанного выше Федерального закона и ст. 27 указанного
   Закона  Приморского  края  предусмотрены равные условия проведения
   предвыборной   агитации   на   бесплатной   основе   организациями
   телерадиовещания и редакциями периодического печатного издания.
       Письмом  Избирательной  комиссии  Приморского края N 166 от 16
   мая  2002  года  был  определен  и сообщен  кандидатам  в депутаты
   перечень таких организаций в избирательных округах N 25, 26, 27, в
   том числе и заявителю.
       Об  отказе главного редактора газеты "Коммунар" от 29 мая 2002
   года  заявителю  разместить  предвыборную  агитацию  на бесплатной
   основе  Милостивенко  А.А.  в избирательные комиссии не обращался,
   отказ в судебном порядке не обжаловал.
       По   сообщению   руководителя   Приморского   территориального
   управления  Министерства  РФ  по  делам  печати  Савченко В.Н., об
   отказах  руководителей  средств  массовой информации предоставлять
   кандидатам   в  депутаты  право  размещать  на  бесплатной  основе
   предвыборную    агитацию   председатель   избирательной   комиссии
   Приморского  края  24 мая 2002 года обращался к прокурору края для
   принятия к ним мер прокурорского реагирования (л.д. 13).
       При    таком    положении   довод   заявителя   о  бездействии
   избирательных  комиссий  по  изложенному  выше  вопросу  правильно
   признан судом необоснованным.
       В  связи  с изложенным  отсутствовали  законные  основания для
   возложения  на  избирательные  комиссии обязанности по компенсации
   морального вреда.
       На основании изложенного,  руководствуясь ст.  304,  п.  1 ст.
   305,  ст.  311  ГПК РСФСР,  Судебная коллегия по гражданским делам
   Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       решение Приморского краевого суда от 6 июня 2002 года оставить
   без изменения, кассационную жалобу Милостивенко А.А.  оставить без
   удовлетворения.
   
                                                 Председательствующий
                                                           В.П.КНЫШЕВ
   
                                                                Судьи
                                                      Д.П.АЛЕКСАНДРОВ
                                                             Ю.Г.КЕБА
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz