Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 21.10.2003 N КАС 03-502 ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 СЕНТЯБРЯ 2003 ГОДА

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                  от 21 октября 2003 г. N КАС 03-502
   
       Кассационная  коллегия  Верховного Суда Российской Федерации в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,
                                                         Анохина В.Д.
   
       рассмотрела  в открытом  судебном заседании от 21 октября 2003
   года   гражданское   дело  по  заявлению  Перова  В.А. о признании
   недействующим Постановления Правительства РФ от 18.01.2002 N 27 "О
   единовременной  выплате  гражданам  Российской  Федерации из числа
   бывших  сотрудников  международных организаций системы Организации
   Объединенных  Наций"  (с изменениями от 11.06.2002) на определение
   Верховного   Суда   РФ   от  8 сентября  2003  года  о прекращении
   производства по делу по абз. 1 ст. 220 ГПК РФ.
       Заслушав   доклад   судьи  Верховного  Суда  РФ  Федина  А.И.,
   объяснения   представителей   Правительства  РФ  Васильевой  Т.Ю.,
   Храмовой У.Ю.  и Кулагиной И.А., возражавших против удовлетворения
   частной жалобы, кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Перов  В.А.  обратился  в Верховный  Суд  РФ  с указанным выше
   требованием.
       Определением  Верховного  Суда  РФ  от  8 сентября  2003  года
   производство по делу прекращено.
       В  частной  жалобе  Перов  В.А.  просит об отмене определения,
   ссылаясь  на его незаконность.  В жалобе указал,  что оспариваемое
   Постановление  Правительства РФ продолжает действовать и влияет на
   реализацию   его   пенсионных  прав  на  получение  единовременной
   выплаты.
       Кроме    того,    полагает,    что   в  нарушение   требований
   процессуального  законодательства  судом  к участию в деле допущен
   представитель Министерства труда и социальной защиты населения РФ.
       Кассационная коллегия   не   находит   оснований   для  отмены
   определения Верховного Суда РФ.
       В  соответствии  с абз.  1  ст.  220  ГПК  РФ  суд  прекращает
   производство по делу в случае,  если дело не подлежит рассмотрению
   и  разрешению  в суде  в порядке  гражданского судопроизводства по
   основаниям,  предусмотренным  пунктом  1 части  первой  статьи 134
   настоящего Кодекса.
       Судом установлено,  что оспариваемое заявителем  Постановление
   Правительства  РФ  от  18  января 2002 года N 27 "О единовременной
   выплате гражданам Российской Федерации из числа бывших сотрудников
   международных  организаций системы Организации Объединенных Наций"
   предусматривало   произвести   единовременную  выплату  гражданам,
   имеющим  право на ежемесячную доплату к государственной пенсии,  в
   2002 году.
       Как  пояснили  представители  Правительства  РФ  на  заседании
   Кассационной  коллегии,  указанные выплаты произведены в 2002 году
   всем  гражданам,   имеющим  право   на  предусмотренные  названным
   Постановлением  Правительства РФ от 18.01.2002 N 27 единовременные
   выплаты, в том числе и заявителю.
       В  этой  связи  суд  обоснованно  признал,  что  срок действия
   оспариваемого  заявителем Постановления Правительства РФ ограничен
   2002  годом,  и пришел к правильному выводу о том,  что с 1 января
   2003  года указанное Постановление Правительства РФ применяться не
   может и, следовательно, утратило силу.
       Вывод  суда  о том,   что  требование  заявителя  не  подлежит
   рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства,
   правомерен.
       В соответствии со ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает
   дела  по первой инстанции,  в том числе об оспаривании нормативных
   правовых  актов Правительства Российской Федерации,  затрагивающих
   права, свободы и законные интересы граждан и организаций.
       Из  смысла  ст.  ст.  251,  253  ГПК РФ и ст.  13 Гражданского
   кодекса  РФ  предметом  судебного обжалования могут выступать лишь
   такие   правовые   акты   (как   нормативного  характера,   так  и
   индивидуальные),   которые   на   время   рассмотрения  заявленных
   требований по существу являются действующими и влекущими нарушение
   гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.
       Правовые  акты,  действие  которых  прекращено, сами  по  себе
   основанием  для  возникновения гражданских прав и обязанностей уже
   не  являются  и,  следовательно,  каких-либо  нарушений охраняемых
   законом  прав  и  свобод  физических и юридических лиц  повлечь не
   могут,  и  такие  акты  не  могут  выступать  предметом  судебного
   обжалования.
       Из  содержания  заявления,   поданного  на  первую  инстанцию,
   следует,  что  заявитель  не  согласен с размером выплат,  которые
   начислены    и  выплачены   на   основании   этого   Постановления
   Правительства.
       Между   тем,   вопрос   о  взыскании   указанных   выплат   по
   оспариваемому  Постановлению Правительства заявитель вправе решить
   путем обращения в соответствующий районный суд по месту нахождения
   ответчика.
       Поскольку  оспариваемое заявителем Постановление Правительства
   РФ утратило силу,  то основания для рассмотрения требования Перова
   В.А.  о  признании его незаконным по существу в Верховном Суде РФ,
   как  и в  любом  другом  федеральном  суде,   отсутствуют,  и  суд
   правомерно  прекратил производство по настоящему делу на основании
   ст. 220 ГПК РФ.
       Руководствуясь  ст.  374  Гражданского процессуального кодекса
   Российской Федерации, кассационная коллегия Верховного Суда РФ
   
                              определила:
   
       определение Верховного Суда Российской Федерации от 8 сентября
   2003 года оставить без изменения,  а частную жалобу Перова В.А.  -
   без удовлетворения.
   
                                                 Председательствующий
                                                            А.И.ФЕДИН
   
                                                       Члены коллегии
                                                          Н.К.ТОЛЧЕЕВ
                                                           В.Д.АНОХИН
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz