Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

[ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 16.07.2001] ПРЕДМЕТОМ СУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ МОГУТ ВЫСТУПАТЬ ЛИШЬ ТАКИЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ (КАК НОРМАТИВНОГО ХАРАКТЕРА, ТАК И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ), КОТОРЫЕ НА ВРЕМЯ РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕННЫХ ТРЕБОВАНИЙ ПО СУЩЕСТВУ ЯВЛЯЮТСЯ ДЕЙСТВУЮЩИМИ И ВЛЕКУЩИМИ НАРУШЕНИЕ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И СВОБОД, ТРЕБУЮЩЕЕ СУДЕБНОГО ПРЕСЕЧЕНИЯ

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 16 июля 2001 года
   
                                                       Дело N 2-Г01-5
   
       Судебная коллегия   по   гражданским   делам  Верховного  Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                           Толчеева Н.К.,
                                                       Пирожкова В.Н.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании от 16 июля 2001 года
   гражданское   дело   по  жалобе  Шамгина  Анатолия  Алексеевича  о
   признании недействующим п.  2 ст.  1 Закона Вологодской области от
   27.11.00  N 592-ОЗ  "О  внесении  дополнений  в Закон  области  "О
   денежном  содержании  лиц,  замещающих государственные должности и
   должности   государственных  служащих  органов  законодательной  и
   исполнительной    власти,    Контрольно-счетной  палаты   области,
   избирательной   комиссии  области,   выборных  должностных  лиц  и
   муниципальных служащих органов местного самоуправления Вологодской
   области"   по   частной   жалобе   Шамгина  А.А.   на  определение
   Вологодского  областного  суда  от  14  мая  2001  года,   которым
   производство по делу прекращено.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного  Суда Российской Федерации
   Толчеева Н.К., Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       Шамгин  А.А.  обжаловал  в Вологодский  областной  суд пункт 2
   статьи  1 указанного  выше  Закона  Вологодской  области,  которым
   статья  5 Закона  области от 17 июня 1997 г.  N 162-ОЗ "О денежном
   содержании  лиц,  замещающих государственные должности и должности
   государственных  служащих органов законодательной и исполнительной
   власти,  Контрольно-счетной палаты области, избирательной комиссии
   области, выборных должностных лиц и муниципальных служащих органов
   местного  самоуправления  Вологодской  области"  дополнена  частью
   пятой следующего содержания: "Установить, что с 1 января 2001 года
   применение  базовой  ставки  должностного  оклада осуществляется в
   пределах   размеров,   установленных   абзацем   вторым  статьи  1
   Федерального  закона  от  19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном
   размере оплаты труда".
       По мнению заявителя, обжалуемое им положение противоречит ч. 3
   ст. 1 названного Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ.
       Определением  Вологодского областного суда от 14 мая 2000 года
   производство  по  делу  прекращено на основании п.  1 ст.  219 ГПК
   РСФСР,  поскольку  обжалуемый  нормативный  правовой акт прекратил
   свое действие в связи с его отменой.
       В  частной  жалобе заявитель просит определение суда отменить,
   ссылаясь на то,  что обжалуемый им пункт 2 статьи 1 Закона области
   от  27.11.2000 N 592-ОЗ  не отменен,  признание  нормативного акта
   утратившим  силу  не  является  препятствием для оспаривания его в
   суде.
       Обсудив   доводы   частной   жалобы,   Судебная   коллегия  по
   гражданским  делам Верховного Суда Российской Федерации не находит
   оснований для ее удовлетворения.
       В  соответствии с Законом Российской Федерации "Об обжаловании
   в  суд  действий  и решений,  нарушающих  права и свободы граждан"
   предметом   судебного   обжалования  могут  выступать  лишь  такие
   правовые акты (как нормативного характера,  так и индивидуальные),
   которые  на  время  рассмотрения заявленных требований по существу
   являются  действующими  и влекущими  нарушение  гражданских прав и
   свобод, требующее судебного пресечения.
       Правовые  акты,  действие  которых  прекращено,  сами  по себе
   основанием  для  возникновения гражданских прав и обязанностей уже
   не  являются  и,  следовательно,  каких-либо  нарушений охраняемых
   законом прав и свобод граждан повлечь не могут. В этой связи такие
   акты  не могут выступать предметом судебного обжалования по Закону
   РФ  "Об  обжаловании в суд действий и решений,  нарушающих права и
   свободы граждан".
       Из дела видно,  что Законом Вологодской области от 11 мая 2001
   года, который в настоящее время вступил в силу, в Закон области от
   17 июня 1997 г.  N 162-ОЗ внесены изменения и дополнения, в статье
   5 часть пятая исключена (л.д. 37 - 38). Следовательно, нормативное
   положение,   внесенное  обжалуемой  правовой  нормой,   прекратило
   действие.
       При   таком   положении   областной  суд  правильно  прекратил
   производство  по  жалобе по основанию,  предусмотренному пунктом 1
   статьи 219 ГПК РСФСР  как  не подлежащей рассмотрению и разрешению
   в порядке гражданского судопроизводства.
       Шамгин  А.А.  не лишен возможности обращения в суд за защитой,
   если   считает,   что   в  результате  действия  обжалованного  им
   нормативного   положения   утратившего  впоследствии  силу,   были
   нарушены его гражданские права.
       Руководствуясь п.  1 ст.  317 ГПК РСФСР,  Судебная коллегия по
   гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение  Вологодского  областного суда от 14 мая 2001 года
   оставить  без  изменения,  а  частную  жалобу  Шамгина А.А.  - без
   удовлетворения.
   
                                                 Председательствующий
                                                      М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА
   
                                                                Судьи
                                                          Н.К.ТОЛЧЕЕВ
                                                         В.Н.ПИРОЖКОВ
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz