Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

[ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 27.02.2001] ИЗБИРАТЕЛЬ, УЧАСТНИК РЕФЕРЕНДУМА СТАВИТ ПОДПИСЬ В ПОДПИСНОМ ЛИСТЕ, ГДЕ ОН УКАЗЫВАЕТ СВОИ ФАМИЛИЮ, ИМЯ, ОТЧЕСТВО, ГОД РОЖДЕНИЯ, АДРЕС МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА, СЕРИЮ И НОМЕР ПАСПОРТА ИЛИ ЗАМЕНЯЮЩЕГО ЕГО ДОКУМЕНТА И ДАТУ ЕГО ВЫДАЧИ, А ТАКЖЕ ДАТУ ВНЕСЕНИЯ ПОДПИСИ; ДАННЫЕ ОБ ИЗБИРАТЕЛЯХ, СТАВЯЩИХ СВОЮ ПОДПИСЬ В ПОДДЕРЖКУ КАНДИДАТА, СПИСКА КАНДИДАТОВ, МОГУТ ВНОСИТЬСЯ В ПОДПИСНОЙ...

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                        от 27 февраля 2001 года
   
                                                      Дело N 89-Г01-3
   
       Судебная коллегия   по   гражданским   делам  Верховного  Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                            Кнышева В.П.,
       судей                                            Нечаева В.И.,
                                                            Кебы Ю.Г.
   
       рассмотрела   в судебном  заседании  от  27  февраля  2001  г.
   гражданское  дело  по заявлению Деменского Евгения Владимировича о
   признании  противоречащим  Федеральному  закону  пункта  7 ст.  44
   Избирательного  кодекса (закона) Тюменской области по кассационной
   жалобе  Тюменской  областной Думы на решение Тюменского областного
   суда   от   29   ноября   2000  г.,   которым  пункт  7 статьи  44
   Избирательного   кодекса   (закона)   Тюменской   области  признан
   недействующим и не подлежащим применению.
       В части заявления Деменского Е.В. об отмене пункта 7 статьи 44
   Избирательного кодекса (закона) Тюменской области отказано.
       Заслушав доклад судьи Кебы Ю.Г., Судебная коллегия
   
                              установила:
   
       Тюменской  областной  Думой  19  октября  1999  г.  был принят
   Избирательный   кодекс   (закон)  (с  изменениями  и дополнениями,
   внесенными Законами областной Думы  N 182 от 6 мая 2000 г. и N 200
   от 22 сентября 2000 г.), пунктом 7 ст.  44 которого предусмотрено,
   что  избиратель вправе ставить свою подпись в поддержку кандидатов
   (списков   кандидатов)  от  различных  избирательных  объединений,
   избирательных  блоков  или  выдвинутых путем самовыдвижения,  либо
   избирателем,  группой  избирателей, но только один раз в поддержку
   одного   и  того  же  кандидата  (списка  кандидатов).   При  этом
   избиратель,   ставя  подпись  в подписном  листе,  указывает  свою
   фамилию  и инициалы,   год  рождения  (в  возрасте  до  18  лет  -
   дополнительно  день и месяц рождения),  место жительства,  серию и
   номер  паспорта  или  заменяющего  его  документа,  а  также  дату
   внесения  подписи.  Эти  данные  могут  вноситься в подписной лист
   лицом,   собирающим   подписи   в  поддержку   кандидата   (списка
   кандидатов), но не иначе как рукописным способом.
       Деменский   Е.В.   обратился  в суд  с заявлением  о признании
   недействующим   и  отмене  указанного  пункта  областного  Закона,
   указывая на несоответствие его пункту 8 ст. 31 Федерального закона
   "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и права на участие в
   референдуме  граждан Российской Федерации" и нарушает его и других
   граждан избирательные права.
       Представители   Тюменской   областной   Думы  Сунцов  А.П.   и
   избирательной  комиссии  области  Жихарев  А.В.  возражали  против
   заявления Деменского Е.В.
       Представитель   губернатора  Тюменской  области  Путилов  Е.В.
   согласился с доводами заявления.
       Тюменским областным судом постановлено указанное выше решение,
   об   отмене   которого   в кассационной  жалобе  просит  Тюменская
   областная   Дума,    указывая,    что   признание   недействующими
   оспариваемых  положений  Закона области в период начала проведения
   выборов  губернатора  области противоречит п.  6 ст.  1 указанного
   Федерального закона.
       Проверив  материалы дела,  обсудив доводы кассационной жалобы,
   Судебная  коллегия  по  гражданским  делам  Верховного  Суда РФ не
   находит оснований к ее удовлетворению.
       Принимая  решение об удовлетворении заявления Деменского Е.В.,
   суд  правильно  определил  юридически  значимые  обстоятельства  и
   обоснованно пришел к выводу, что оспариваемый пункт Закона области
   противоречит  Федеральному  закону,  а  поэтому подлежит признанию
   недействующим и не подлежащим применению.
       Проанализировав положения действующего Федерального закона "Об
   основных   гарантиях  избирательных  прав  и права  на  участие  в
   референдуме  граждан Российской Федерации" от 19.09.97 N 124-ФЗ (в
   редакции Закона от 30.03.99),  в том числе часть 8 статьи 31,  где
   указано,  что  избиратель,  участник  референдума ставит подпись в
   подписном листе, где он указывает свои фамилию, имя, отчество, год
   рождения  (в  возрасте  до  18  лет  - дополнительно  день и месяц
   рождения),  адрес  места  жительства,  серию  и номер паспорта или
   заменяющего его документа и дату его выдачи, а также дату внесения
   подписи.  Данные об избирателях, ставящих свою подпись в поддержку
   кандидата,  списка  кандидатов,  могут  вноситься в подписной лист
   лицом,   собирающим   подписи   в  поддержку   кандидата,   списка
   кандидатов.  Указанные  данные  вносятся  не  иначе как рукописным
   способом (п.  8 в ред. Федерального закона от 30.03.1999 N 55-ФЗ).
   Суд пришел к правильному выводу, что пункт 7 ст. 44 Избирательного
   кодекса  (закона)  Тюменской  области  не  согласуется  с правовой
   нормой  указанного выше Федерального закона,  т.к.  в оспариваемом
   пункте  предусмотрено,  что  избиратель  вносит  в подписной  лист
   фамилию и инициалы,  а не полностью свои фамилию,  имя и отчество.
   Сборщику  подписей  предоставлено  право  указывать  дату внесения
   подписи  избирателя,  а  в Федеральном  законе предусмотрено,  что
   лицо,   собирающее  подписи  в поддержку  кандидата,  имеет  право
   вносить в подписной лист только данные об избирателе.
       Поскольку   вывод   суда   соответствует   материалам  дела  и
   требованиям закона, оснований к отмене решения не имеется.
       Ссылка в кассационной жалобе на п. 6 ст. 1 Федерального закона
   "Об  основных  гарантиях  избирательных  прав и права на участие в
   референдуме  граждан  Российской Федерации",  которым установлено,
   что изменения и дополнения в регулирующий проведение выборов закон
   субъекта РФ вступают в силу после окончания избирательной кампании
   (выборы  губернатора  области  начались  10  октября 2000 г.,  а с
   заявлением  в суд  Деменский  Е.В.  обратился  20 ноября 2000 г.),
   несостоятельна,  поскольку  в данном  случае  никаких дополнений и
   изменений   в  Закон   области   решением  суда  не  вносится,   а
   оспариваемый  пункт  Закона  области  признан  недействующим  и не
   подлежит применению со дня вступления решения в законную силу.
       На основании изложенного и руководствуясь п.  1 ст.  305,  ст.
   ст.  306,  307  ГПК РСФСР,  Судебная коллегия по гражданским делам
   Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       решение  Тюменского  областного  суда  от  29 ноября 2000 года
   оставить  без  изменения,  кассационную жалобу Тюменской областной
   Думы - без удовлетворения.
   
                                                 Председательствующий
                                                           В.П.КНЫШЕВ
   
                                                                Судьи
                                                           В.И.НЕЧАЕВ
                                                             Ю.Г.КЕБА
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz