Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

[РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N ВКПИ02-138 ОТ 27.02.2003] В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ НЕЗАКОННОЙ И НЕДЕЙСТВУЮЩЕЙ С МОМЕНТА ИЗДАНИЯ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ВОЕННО-ВРАЧЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 22.09.1995 N 315, ОТКАЗАНО, ТАК КАК, ИЗДАВАЯ ПРИКАЗ, МИНИСТР ОБОРОНЫ РФ ДЕЙСТВОВАЛ В ПРЕДЕЛАХ СВОЕЙ КОМПЕТЕНЦИИ, ПРЕДОСТАВЛЕННОЙ...

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                РЕШЕНИЕ
                  от 27 февраля 2003 г. N ВКПИ02-138
   
       Именем Российской Федерации
   
       Верховный Суд Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего - судьи
       Верховного Суда Российской Федерации            Захарова Л.М.,
       при секретаре                                 Толкуновой Н.М.,
       с участием старшего военного
       прокурора отдела Главной
       военной прокуратуры                             Пайгина Р.Х.,
       представителей Министра обороны
       Российской Федерации и Правительства
       Российской Федерации                            Кабалима А.П.,
                                                      Красникова В.Н.
                                                     и Ткаченко И.В.,
   
       рассмотрев  в открытом  судебном заседании гражданское дело по
   жалобе  Лушковой Г.И.  о признании незаконными и не действующими с
   момента издания Инструкции  о  порядке проведения военно-врачебной
   экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации,  утвержденной
   Приказом  Министра  обороны  РФ  от  22 сентября 1995 г.  N 315 "О
   порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах
   Российской Федерации", а также п.  46 Положения о военно-врачебной
   экспертизе,  утвержденного  Постановлением  Правительства РФ от 20
   апреля  1995 г.  N 390,  в части изменяющих формулировку получения
   заболевания   военнослужащим  "в  период  исполнения  обязанностей
   военной  службы"  на  формулировку  "в  период прохождения военной
   службы",
   
                              установил:
   
       Лушкова Г.И. обратилась в Верховный Суд Российской Федерации с
   приведенными выше требованиями,  ссылаясь на то, что городской суд
   при  рассмотрении ее жалобы на действия военно-врачебной комиссии,
   не  признавшей,  что  заболевание и смерть ее мужа,  Лушкова И.А.,
   связаны   с исполнением  обязанностей  военной  службы,   применил
   оспариваемые  нормативные  правовые  акты  и в  удовлетворении  ее
   жалобы отказал.
       В  жалобе  Лушкова Г.И.  отмечает,  что в ст.  37 Федерального
   закона  от  28  марта  1998  г.  N 53-ФЗ "О воинской обязанности и
   военной   службе"   установлен  исчерпывающий  перечень  оснований
   признания  нахождения  военнослужащего при исполнении обязанностей
   военной  службы,  а  обжалуемые  подзаконные акты изменяют порядок
   определения   получения  заболевания  и смерти  военнослужащего  в
   период   прохождения   военной   службы   и  в  период  исполнения
   обязанностей  военной службы.  Поэтому,  по мнению заявителя,  они
   противоречат  законодательству  РФ  и нарушают  ее права как члена
   семьи, потерявшего кормильца.
       Лушкова Г.И.,  надлежащим образом извещенная о времени и месте
   судебного  разбирательства,  в  судебное  заседание  не  прибыла и
   просила рассмотреть дело без ее участия.
       Выслушав объяснения представителей Министра обороны Российской
   Федерации  и Правительства  Российской  Федерации Кабалина А.П.  и
   Красникова   В.Н.,   возражавших   против   требований  заявителя,
   исследовав   материалы   дела   и выслушав  заключение  прокурора,
   полагавшего   в удовлетворении  жалобы  Лушковой  Г.И.   отказать,
   Верховный  Суд  Российской  Федерации  находит жалобу заявителя не
   подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
       Приказ Министра обороны РФ от 29 сентября 1995 г.  N 315 издан
   в   соответствии   с  Положением   о военно-врачебной  экспертизе,
   утвержденным  Постановлением Правительства Российской Федерации от
   20 апреля 1995 г. N 390, и не противоречит ему.
       В  соответствии  с п.  50  этого Положения порядок определения
   (пересмотра)  причинной связи увечий (ранений,  травм,  контузий),
   заболеваний  устанавливается  федеральным  органом  исполнительной
   власти, в котором предусмотрена военная служба (служба в органах).
   То  есть  Правительство Российской Федерации предоставило право по
   данному   вопросу   принимать   соответствующие  нормативные  акты
   Министру обороны РФ.  Поэтому, издавая Приказ N 315 от 29 сентября
   1995   г.,   Министр   обороны   РФ  действовал  в пределах  своей
   компетенции,   предоставленной   ему   Правительством   Российской
   Федерации.   Приказ   Министра   обороны РФ от 22 сентября 1995 г.
   N 315, которым утверждена оспариваемая Инструкция, зарегистрирован
   в  Министерстве  юстиции  РФ  16 октября  1995 г.  Регистрационный
   номер N 961.
       Из представленных представителями ответчиков документов, в том
   числе  и копии  решения  Верховного Суда Российской Федерации от 4
   сентября  1998  г.  по делу N ГКПИ 98-395 по жалобе Соколова В.Б.,
   вступившего в законную силу, усматривается, что содержащиеся в ст.
   46   Положения   о  военно-врачебной   экспертизе,   утвержденного
   Постановлением  Правительства  Российской Федерации 20 апреля 1995
   г.  N 390, формулировки причинной связи заболевания не находятся в
   противоречии  с формулировками  ст.  37  Федерального закона от 28
   марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
       В  соответствии со ст.  248 ГПК РФ суд прекращает производство
   по  делу,  возникшему  из  публичных правоотношений,  если имеется
   решение суда, принятое по заявлению о том же предмете и вступившее
   в законную силу.
       Решение  Верховного  Суда  Российской  Федерации от 3 сентября
   1998  г.  по делу N ГКПИ 98-395 вступило в законную силу и принято
   по заявлению о том же предмете (о соответствии ст.  46 Положения о
   военно-врачебной    экспертизе,    утвержденного    Постановлением
   Правительства РФ от 20 апреля 1995 г.  N 390, ст.  37 Федерального
   закона  от  28  марта 1998 г.  N 53-ФЗ "О воинской   обязанности и
   военной службе").
       На основании изложенного и руководствуясь ст.  ст.  194 - 198,
   248 и 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации
   
                                решил:
   
       В  удовлетворении  жалобы Лушковой Галины Ивановны о признании
   незаконной и не действующей с момента издания Инструкции о порядке
   проведения   военно-врачебной   экспертизы   в  Вооруженных  Силах
   Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от
   22 сентября 1995 г. N 315, отказать.
       В   части   требования   Лушковой   Г.И.    о   признании   не
   соответствующим ст.  37 Федерального закона от  28  марта  1998 г.
   N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" п.  46 Положения
   о военно-врачебной    экспертизе,   утвержденного   Постановлением
   Правительства  РФ от 20 апреля 1995 г.  N 390,  дело производством
   прекратить.
       Решение   может   быть   обжаловано   в Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение 10 дней.
   
                                               Председательствующий -
                                                Судья Верховного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                            Л.ЗАХАРОВ
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz