Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

[РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N ВКПИ02-76 ОТ 08.10.2002] В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ НА ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПОГРАНИЧНОЙ СЛУЖБЫ РФ ОТ 05.11.1999 N 606 ОТКАЗАНО, ТАК КАК ОСПАРИВАЕМЫЙ ПРИКАЗ ПРОШЕЛ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ЭКСПЕРТИЗУ, БЫЛ ЗАРЕГИСТРИРОВАН В МИНИСТЕРСТВЕ ЮСТИЦИИ РФ, ПРАВА И СВОБОДЫ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ПОГРАНИЧНЫХ ВОЙСК ИМ НЕ НАРУШЕНЫ

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                РЕШЕНИЕ
                   от 8 октября 2002 г. N ВКПИ02-76
   
       Именем Российской Федерации
   
       Военная   коллегия  Верховного  Суда  Российской  Федерации  в
   составе:
   
       судьи Верховного Суда РФ
       генерал-майора юстиции                           Хомчика В.В.,
       при секретаре -
       старшем лейтенанте юстиции                    Толкуновой Н.М.,
       с участием прокурора отдела
       Главной военной прокуратуры
       подполковника юстиции                        Расторгуева В.В.,
       заявителя                                        Калинина Н.Н.
       и его представителя - адвоката                  Митюрича Д.А.,
       а также представителя
       Директора Федеральной
       пограничной службы
       Российской Федерации                            Гапеенко С.И.,
   
       рассмотрев  в открытом  судебном заседании гражданское дело по
   жалобе  Калинина  Н.Н.  о признании незаконным Приказа Федеральной
   пограничной  службы  Российской  Федерации  от  5 ноября 1999 года
   N 606 "О сохранении за военнослужащими, проходящими военную службу
   по  контракту,  месячных  окладов  по  ранее  занимаемым  воинским
   должностям  при  переводе  их  на  воинские  должности  с меньшими
   месячными   окладами   в  связи   с  реформированием   Федеральной
   пограничной службы Российской Федерации",
   
                              установила:
   
       Калинин  Николай  Николаевич  обратился  в Верховный  Суд РФ с
   жалобой  на Приказ ФПС РФ от 5 ноября 1999 года N 606,  утверждая,
   что  указанный  нормативный  акт  в отличии  от  Приказа  Министра
   обороны  РФ от 21 апреля 1999 г.  N 161 и Приказа МЧС РФ от 2 июля
   1999  г.  N  340,  изданных  по аналогичному вопросу,  не содержит
   указаний,  с какого времени сохраняется за военнослужащим право на
   оклад  по  прежней  воинской  должности  при  его  перемещении  по
   организационно-штатным   мероприятиям   на  воинскую  должность  с
   меньшим месячным окладом.
       В  связи  с этим   военнослужащие  ФПС  РФ  находятся в худшем
   положении  по  сравнению  с военнослужащими Министерства обороны и
   МЧС РФ, что, по мнению заявителя, нарушает его права и свободы как
   военнослужащего ФПС РФ.
       В   судебном   заседании   заявитель   Калинин   Н.Н.   и  его
   представитель  - адвокат  Митюрич Д.А.  изменили свои требования и
   просили  суд  обязать  Директора  ФПС  РФ  внести  в Приказ  N 606
   изменения,  определив  в Приказе  конкретные  сроки  возникновения
   права  на  получение сохраненного оклада военнослужащим ФПС - с 16
   июля  1997  года  и дату  начала  выплаты сохраненного оклада - не
   ранее 25 марта 1999 года.
       Заслушав  объяснения  Калинина  Н.Н.  и  его  представителя  -
   адвоката  Митюрича  Д.А.,  настаивавших  на  удовлетворении  своих
   требований, представителя Директора Федеральной пограничной службы
   РФ  Гапеенко  С.И.,   возражавшего  против  требований  заявителя,
   исследовав   письменные   доказательства   и  выслушав  заключение
   прокурора,  полагавшего  необходимым  в удовлетворении  требований
   заявителю  отказать,  Верховный  Суд Российской Федерации находит,
   что  жалоба Калинина Н.Н.  не подлежит удовлетворению по следующим
   основаниям.
       Обжалуемый заявителем Приказ Директора Федеральной пограничной
   службы   издан   в  соответствии   с Постановлением  Правительства
   Российской  Федерации  от 17 марта 1999 г.  N 305 "О сохранении за
   военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных
   окладов по ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на
   воинские   должности   с меньшими  месячными  окладами  в связи  с
   реформированием  Вооруженных  Сил  Российской  Федерации,   других
   войск,   воинских   формирований  и органов,   в  которых  законом
   предусмотрена военная служба",  которым разрешено Министру обороны
   Российской    Федерации   и  руководителям   федеральных   органов
   исполнительной  власти,  в  которых  предусмотрена военная служба,
   сохранять  за  военнослужащими,   проходящими  военную  службу  по
   контракту,   назначенными   с их  согласия  в связи  с проводимыми
   организационно-штатными  мероприятиями  на  воинские  должности  с
   меньшими  месячными окладами,  месячные оклады по ранее занимаемым
   воинским  должностям  на  время их военной службы в новых воинских
   должностях.
       При   этом   мероприятия,   связанные   с реализацией  данного
   Постановления,     осуществляются    в   пределах    ассигнований,
   предусматриваемых  на выплату денежного довольствия военнослужащим
   в  составе расходов федерального бюджета на содержание Вооруженных
   Сил РФ,  других войск,  воинских формирований и органов, в которых
   законом предусмотрена военная служба.
       Приказ  ФПС  РФ  от  5 ноября  1999  года  N 606 воспроизводит
   содержащиеся  в Постановлении Правительства РФ от 17 марта 1999 г.
   N 305 положения и полностью ему соответствует.
       Поскольку  в указанном  выше  Постановлении  Правительства  РФ
   содержится   разрешительная  норма,   позволяющая  соответствующим
   должностным   лицам  сохранять  за  военнослужащими,   проходящими
   военную службу по контракту,  назначенными с их согласия в связи с
   проводимыми   организационно-штатными  мероприятиями  на  воинские
   должности с меньшими месячными окладами,  месячные оклады по ранее
   занимаемым  воинским должностям на время их военной службы в новых
   воинских   должностях   и  указан  источник  финансирования  этого
   мероприятия,   Директор  Федеральной  пограничной  службы  РФ,   в
   пределах   своих   полномочий  и исходя  из  имеющихся  финансовых
   возможностей,  вправе  был  сам  определить  время,  с которого он
   разрешает  осуществление этого мероприятия,  что и было им сделано
   путем издания Приказа от 5 ноября 1999 года N 606.
       Этот  Приказ  прошел  государственную юридическую экспертизу и
   был  зарегистрирован  в Министерстве  юстиции РФ 24 ноября 1999 г.
   Регистрационный N 1991. Права и свободы военнослужащих пограничных
   войск этим Приказом не нарушены. Что же касается приказов Министра
   обороны  РФ и МЧС РФ по аналогичному вопросу,  на которые обращает
   внимание  в своей  жалобе  заявитель,  то  они  не  могут  служить
   основанием для признания обжалуемого Приказа незаконным.
       Поскольку  в суде  не установлено оснований для удовлетворения
   требований  заявителя  по  оспариваемому  им Приказу,  не подлежит
   удовлетворению,  в  соответствии  со ст.  91 ГПК РСФСР,  и просьба
   Калинина  о возмещении  ему расходов на оплату юридической помощи,
   оказанной адвокатом.
       Руководствуясь  ст.  ст.  191  - 197,  203,  239.7  ГПК РСФСР,
   Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации
   
                                решила:
   
       Калинину Николаю Николаевичу в удовлетворении жалобы на Приказ
   Федеральной  пограничной  службы  Российской Федерации от 5 ноября
   1999  года  N 606  "О  сохранении за военнослужащими,  проходящими
   военную службу по контракту,  месячных окладов по ранее занимаемым
   воинским  должностям  при  переводе  их  на  воинские  должности с
   меньшими  месячными окладами в связи с реформированием Федеральной
   пограничной службы Российской Федерации" - отказать.
       Калинину  Н.Н.  в  возмещении  расходов  на оплату юридической
   помощи - отказать.
       Решение  может  быть обжаловано и опротестовано в Кассационную
   коллегию  Верховного  Суда Российской Федерации в течение 10 суток
   со дня его вынесения.
   
                                         Председательствующий по делу
                                             Судья Верховного Суда РФ
                                                           В.В.ХОМЧИК
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz