Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 02.12.2003 N КАС 03-572 ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ РЕШЕНИЯ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 18.09.2003 N ВКПИ 03-77

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 2 декабря 2003 г. N КАС 03-572
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                                 Толчеева Н.К.,
                                                   Петроченкова А.Я.,
       с участием прокурора                              Осипова В.Ю.
   
       рассмотрела в открытом судебном заседании 2 декабря  2003  года
   гражданское дело по жалобам Сладкова Сергея Борисовича и  Лаврухина
   Алексея  Ивановича  о  признании незаконным  п.  7  "Инструкции  об
   организации    выплаты    денежного   довольствия    военнослужащим
   Пограничной службы Российской Федерации, проходящим военную  службу
   по  контракту,  зачисленным в распоряжение командира (начальника)",
   утвержденной  Приказом  Директора  Федеральной  Пограничной  службы
   Российской Федерации от 16 апреля 2001 года N 218.
       Заслушав  доклад  судьи  Верховного Суда  Российской  Федерации
   Петроченкова  А.Я., объяснения представителей ФСБ РФ и  Пограничной
   службы  РФ  Комаровой  Н.В.  и Паршакова М.Н.,  возражавших  против
   удовлетворения кассационной жалобы, и заключение прокурора  Осипова
   В.Ю.,     полагавшего    кассационную    жалобу    не    подлежащей
   удовлетворению, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       Лаврухин  А.И.  и  Сладков  С.Б.  обратились  в  Верховный  Суд
   Российской  Федерации  с  вышеуказанным  требованием,  считая,  что
   оспариваемый   пункт   Инструкции  противоречит   ч.   4   ст.   42
   Федерального  закона "О воинской обязанности и военной  службе",  в
   котором   конкретно  определены  временные  границы  нахождения   в
   распоряжении  командира  (начальника) и не предусматривается  право
   расширительного толкования данной части.
       Своим  Приказом  Директор ФПС предоставил себе право  расширить
   требования закона на неопределенный срок.
       Пункт  7  Инструкции грубо нарушает их материальное право,  так
   как  при  нахождении  в  распоряжении  командира  (начальника)   им
   прекращаются    выплаты    всех    надбавок,    которые    получает
   военнослужащий, проходящий военную службу на воинской должности.
       Решением  Верховного Суда Российской Федерации от  18  сентября
   2003 года заявителям отказано в удовлетворении их требований.
       Не  соглашаясь  с  таким решением и считая  его  незаконным,  в
   кассационной  жалобе Сладков С.Б. просит о его  отмене.  По  мнению
   заявителя,   оспариваемый   им   п.  7   вышеназванной   Инструкции
   противоречит   п.  4  ст.  42  Федерального  закона   "О   воинской
   обязанности и военной службе", в связи с чем нарушает его право,  а
   также   не  согласуется  с  п.  3  ст.  37  Конституции  Российской
   Федерации.
       Рассмотрев   материалы  дела  и  доводы  кассационной   жалобы,
   Кассационная  коллегия находит ее не подлежащей  удовлетворению  по
   следующим основаниям.
       Сроки прохождения военнослужащими военной службы не на воинских
   должностях  определены п. 4 ст. 42 Федерального закона "О  воинской
   обязанности  и  военной  службе".  Что  же  касается  иных  случаев
   прохождения   военнослужащими  военной  службы   не   на   воинских
   должностях,  то в абзаце 6 вышеназванной нормы Закона указано,  что
   это  производится  в порядке, установленном "Положением  о  порядке
   прохождения военной службы".
       В  соответствии с пп. "и" пункта 2 ст. 13 "Положения о  порядке
   прохождения   военной  службы"  при  невозможности   своевременного
   исключения   военнослужащего,  уволенного  с  военной  службы,   из
   списков  личного  состава воинской части в случаях, предусмотренных
   Федеральным законом и Положением, - до его исключения.
       Согласно   п.   3  ст.  12  Федерального  закона   "О   статусе
   военнослужащих"   порядок   обеспечения   военнослужащих   денежным
   довольствием   определяется   Министерством   обороны    Российской
   Федерации  (иным  федеральным  органом  исполнительной  власти,   в
   котором федеральным законом предусмотрена военная служба).
       Директор   Федеральной  Пограничной  службы   РФ   в   пределах
   предоставленной ему компетенции Приказом от 16 апреля 2001  года  N
   218   утвердил   "Инструкцию  об  организации   выплаты   денежного
   довольствия    военнослужащим   Пограничной    службы    Российской
   Федерации,  проходящим военную службу по контракту,  зачисленным  в
   распоряжение командира (начальника)".
       Вопреки высказанному предположению в кассационной жалобе, п.  7
   Инструкции   не   регулирует  сроки  нахождения  военнослужащих   в
   распоряжении  командира  (начальника),  а  предусматривает  порядок
   выплаты   денежного  довольствия  военнослужащим,   зачисленным   в
   распоряжение  по  основаниям, указанным  в  подпунктах  "а"  и  "б"
   пункта  2  ст. 13 "Положения о порядке прохождения военной службы",
   утвержденного   Указом  Президента  Российской  Федерации   от   16
   сентября 1999 года N 1237, и не противоречит требованиям п.  4  ст.
   42 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе"  и
   п. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации.
       Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, Кассационная коллегия Верховного
   Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       решение  Верховного Суда Российской Федерации  от  18  сентября
   2003  года  оставить без изменения, а кассационную жалобу  Сладкова
   С.Б. - без удовлетворения.
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz