Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 05.07.1999 О РАССМОТРЕНИИ МАТЕРИАЛА ПО ЗАЯВЛЕНИЮ А.Н. СОСНИНА К АРХАНГЕЛЬСКОМУ ОБЛАСТНОМУ СОБРАНИЮ ДЕПУТАТОВ

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                          от 5 июля 1999 года

                                                      Дело N 36-Г99-7

       Судебная коллегия  по  гражданским   делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе

       председательствующего                        М.Н. Лаврентьевой
       судей                           Н.К. Толчеева и Г.В. Манохиной

       рассмотрела в судебном заседании от 5 июля 1999 г. материал по
   заявлению   А.Н.  Соснина  к  Архангельскому  областному  Собранию
   депутатов,   Собранию   депутатов    Муниципального    образования
   "Холмогорский  район"  об  издании  нормативно - правовых актов по
   разделению Холмогорского района  на  Холмогорский  и  Елецкий,  об
   установлении юридической ответственности виновных лиц,  назначении
   выборов в органы  местного  самоуправления  на  территории  бывших
   сельских     Советов:    Елецкого,    Селецкого,    Хаврогорского,
   Зачачьевского,  Двинского,  Ракульского,  по частной  жалобе  А.Н.
   Соснина  на определение судьи Архангельского областного суда от 28
   апреля  1999  года,  которым  в  принятии  заявления  отказано  за
   неподсудностью областному суду.
       Заслушав доклад судьи  Верховного  Суда  Российской  Федерации
   Г.В.   Манохиной,   заключение  помощника  Генерального  прокурора
   Российской  Федерации  Корягиной  Л.Л.,   полагавшей   определение
   отменить  в  части  отказа  в принятии заявления о назначении даты
   выборов в органы местного самоуправления. Судебная коллегия

                              установила:

       А.Н. Соснин  обратился  в  суд  с  требованиями  об   обязании
   Архангельского    областного   Собрания   депутатов   об   издании
   нормативного   акта   о   разделении   Холмогорского   района   на
   Холмогорский  и Елецкий,  установлении юридической ответственности
   виновных лиц,  ссылаясь на то,  что по результатам  референдума  в
   Холмогорском районе,  проведенного 25 апреля 1993 года,  население
   района  высказалось  за   разделение   Холмогорского   района   на
   Холмогорский  и  Елецкий  районы.  Однако  Архангельское областное
   Собрание  никаких  мер  к   выполнению   решения,   принятого   на
   референдуме, не принимает, не издает необходимый нормативный акт.
       В соответствии с требованиями ст. 6 Федерального закона РФ "Об
   обеспечении  конституционных  прав  избирать  и  быть избранными в
   органы местного самоуправления" Соснин просил суд назначить выборы
   в  органы  местного  самоуправления  на территории бывших сельских
   Советов:  Елецкого,   Селецкого,   Хаврогорского,   Зачачьевского,
   Двинского, Ракульского.
       Судьей вынесено   вышеприведенное   определение,   об   отмене
   которого просит в частной жалобе Соснин, считая его неправильным.
       Судебная коллегия  по  гражданским   делам   Верховного   Суда
   Российской  Федерации,  проверив  материалы  дела,  обсудив доводы
   частной жалобы,  находит определение  подлежащим  отмене  в  части
   отказа  Соснину  в  принятии заявления о назначении даты выборов в
   органы местного самоуправления,  в остальной части - оставить  без
   изменения.
       Судья обоснованно отказал  Соснину  в  принятии  заявления  об
   обязании  Архангельского  областного  Собрания принять нормативный
   акт,  поскольку  это  требование  не   относится   к   подсудности
   областного суда.
       В соответствии со ст. 60 Закона РФ "О краевом областном Совете
   народных  депутатов  и краевой областной администрации" от 5 марта
   1992  года  с  последующими  изменениями  и  дополнениями  решения
   краевого областного Совета и акта краевой, областной администрации
   могут быть  обжалованы  гражданами,  общественными  объединениями,
   предприятиями,    органами   местного   самоуправления,   органами
   государственной власти и управления,  в краевой, областной суд или
   арбитражный суд.
       В связи с тем, что А.Н. Соснин обжалует бездействие областного
   Собрания,  судья пришел к правильному выводу о том,  что указанное
   требование подлежит рассмотрению в районном суде.
       Отказ Соснину   в  принятии  к  рассмотрению  областного  суда
   требования  о  назначении   даты   выборов   в   органы   местного
   самоуправления  на  территории бывших сельских Советов:  Елецкого,
   Селецкого,  Хаврогорского,  Зачачьевского, Двинского, Ракульского,
   нельзя   признать   правильным  по  следующим  основаниям:  своему
   производству в качестве суда первой  инстанции  гражданские  дела,
   связанные  с  обеспечением конституционных прав граждан Российской
   Федерации  избирать  и   быть   избранными   в   органы   местного
   самоуправления.
       Согласно ст.  3, п. 7 Федерального закона Российской Федерации
   "Об  обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации
   избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26
   ноября 1996 г. N 18138-ФЗ с изменениями и дополнениями, внесенными
   Федеральным законом от 22 июня 1998  г.  N  85-ФЗ  верховные  суды
   республик,  краевые  суды,  областные суды,  суды городов Москвы и
   Санкт - Петербурга, суды автономных округов рассматривают в первой
   инстанции   дела   об  обеспечении  конституционных  прав  граждан
   Российской Федерации избирать и быть избранными в органы  местного
   самоуправления.
       Требования о  назначении  даты  выборов  в   органы   местного
   самоуправления названным Законом отнесены к категории, связанной с
   обеспечением конституционных  прав  граждан  РФ  избирать  и  быть
   избранными  в  органы  местного  самоуправления,  и в связи с этим
   заявление А.Н. Соснина о назначении даты выборов в органы местного
   самоуправления  на  территории бывших сельских Советов:  Елецкого,
   Селецкого,  Хаврогорского,  Зачачьевского, Двинского, Ракульского,
   подлежало рассмотрению в областном суде.
       На основании изложенного,  руководствуясь ст.  317 ГПК  РСФСР,
   Судебная  коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской
   Федерации

                              определила:

       определение судьи Архангельского областного суда от 28  апреля
   1999  года  в  части  отказа  А.Н.  Соснину в принятии заявления о
   назначении даты выборов в органы местного самоуправления  отменить
   и возвратить материал в тот же суд для рассмотрения по существу. В
   остальной части определение оставить без изменения.

                                                 Председательствующий
                                                      М.Н.ЛАВРЕНТЬЕВА

                                                                Судьи
                                                          Н.К.ТОЛЧЕЕВ
                                                         Г.В.МАНОХИНА
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz