Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ИЗВЛЕЧЕНИЕ ИЗ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 03.04.2002 ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, НАРУШАЮЩИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАН, ПОДАЕТСЯ В СУД ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ЗАЯВИТЕЛЯ ЛИБО В СУД ПО МЕСТУ НАХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА, ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА

По состоянию на ноябрь 2007 года
     Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 3 апреля 2002 г.
   ------------------------------------------------------------------
                              (извлечение)
   
       Муниципальный    совет   муниципального   образования   "город
   Ломоносов"  обратился  в суд с жалобой,  в которой просил признать
   недействительным распоряжение губернатора Санкт - Петербурга от 13
   января  1998  г.  N  21-р  "О  возвращении  исторических  названий
   проездов  в г.  Ломоносове" как противоречащее нормам действующего
   законодательства.
       Определением судьи Санкт - Петербургского городского суда от 8
   июня 1999 г. в принятии жалобы отказано.
       Судебная  коллегия  по гражданским делам Верховного Суда РФ 20
   сентября  1999  г.  определение суда первой инстанции оставила без
   изменения.
       Президиум   Верховного  Суда  РФ  3 апреля  2002  г.   протест
   заместителя  Генерального прокурора РФ,  в котором ставился вопрос
   об отмене определений судов обеих инстанций,  удовлетворил, указав
   следующее.
       Судебная  коллегия  по  гражданским  делам  Верховного Суда РФ
   правильно  отметила  ошибочность  вывода  о том,   что  обжалуемое
   распоряжение носит нормативный характер, и необоснованность ссылки
   на  постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16
   июня  1998  г.  N  19-П  по  делу о толковании отдельных положений
   статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации.
       Тем не менее Судебная коллегия по гражданским делам Верховного
   Суда  РФ сочла правомерным вынесение судьей Санкт - Петербургского
   городского  суда  определения  об отказе в принятии жалобы совета,
   сославшись   на   ст.   22  Арбитражного  процессуального  кодекса
   Российской   Федерации,   в   силу   которой   споры   о признании
   недействительными  (полностью  или  частично)  ненормативных актов
   государственных  органов,  органов  местного самоуправления и иных
   органов,  не  соответствующих  законам и иным нормативным правовым
   актам   и  нарушающих  права  и законные  интересы  организаций  и
   граждан,  подведомственны  арбитражному суду.  В связи с этим,  по
   мнению   Судебной  коллегии,   суды  общей  юрисдикции  не  вправе
   рассматривать   жалобы   юридического  лица  на  действия  органов
   государственной  власти  и их  представителей  в части издания ими
   актов ненормативного характера.
       Однако с таким выводом Судебной коллегии согласиться нельзя.
       Как указано в п.  п.  1, 2 ст. 22 Арбитражного процессуального
   кодекса  Российской  Федерации,  арбитражному суду подведомственны
   дела   по   экономическим  спорам,   возникающим  из  гражданских,
   административных  и иных  правоотношений,  в том числе о признании
   недействительными  (полностью  или  частично)  ненормативных актов
   государственных  органов,  органов  местного самоуправления и иных
   органов,  не  соответствующих  законам и иным нормативным правовым
   актам   и  нарушающих  права  и законные  интересы  организаций  и
   граждан.
       Оспариваемым   распоряжением  губернатора  Санкт  - Петербурга
   регулируются   вопросы,   которые  находятся  за  пределами  сферы
   предпринимательской  и экономической  деятельности,  поэтому довод
   протеста о подведомственности данного спора судам общей юрисдикции
   следует считать правильным.
       Вместе   с  тем   нельзя   согласиться  с доводом  заместителя
   Генерального    прокурора   РФ   о  подсудности   дела   Санкт   -
   Петербургскому городскому суду.  Рассмотрение жалобы подпадает под
   действие   правил  главы  24.1 ГПК  РСФСР,   регулирующих  порядок
   рассмотрения    жалоб   на   действия   государственных   органов,
   общественных  организаций  и должностных  лиц,  нарушающие права и
   свободы граждан.  В соответствии с этими правилами жалоба подается
   в суд по месту жительства заявителя либо в суд по месту нахождения
   государственного  органа,  общественной организации,  должностного
   лица (ст. 239.4 ГПК РСФСР).
       Ввиду  существенного  нарушения  норм  процессуального  права,
   допущенных   судебными   инстанциями,   принятые  ими  определения
   подлежат  отмене,  а  дело  - направлению  в Санкт - Петербургский
   городской  суд  для надлежащего разрешения вопроса о подсудности с
   учетом вышеприведенных положений закона.
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz