Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N КАС03-19 ОТ 06.02.2003 В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ В ЧАСТИ ТРЕБОВАНИЯ О ПРИВЛЕЧЕНИИ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РФ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ОТКАЗАНО ПО П. 1 СТ. 129 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РСФСР, ПОСКОЛЬКУ ЗАЯВЛЕННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ НЕ ПОДЛЕЖАТ РАССМОТРЕНИЮ И РАЗРЕШЕНИЮ В ПОРЯДКЕ ГРАЖДАНСКОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                    от 6 февраля 2003 г. N КАС03-19
   
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской  Федерации  в
   составе:
   
       председательствующего                             Федина А.И.,
       членов коллегии                             Петроченкова А.Я.,
                                                           Кебы Ю.Г.,
       с участием прокурора                            Федотовой А.В.
   
       рассмотрела  в  открытом судебном заседании от 6  февраля  2003
   года   гражданское  дело  по  заявлению  общественной   организации
   инвалидов    "Олимпик"   о   привлечении   Генерального   прокурора
   Российской  Федерации к административной, гражданской  и  уголовной
   ответственности  по частной жалобе заявителя на  определение  судьи
   Верховного  Суда  Российской Федерации от 28 ноября  2002  года  об
   отказе в принятии заявления (п. п. 1 и 7 ст. 129 ГПК РСФСР).
       Заслушав  доклад судьи Верховного Суда РФ Федина А.И., выслушав
   заключение    прокурора   Федотовой   А.В.,    полагавшей    жалобу
   необоснованной, Кассационная коллегия
   
                              установила:
   
       общественная  организация  инвалидов  "Олимпик"  обратилась   в
   Верховный  Суд Российской Федерации с заявлением, в котором  просит
   привлечь    Генерального   прокурора   Российской    Федерации    к
   административной,  гражданской и уголовной ответственности  за  то,
   что  он  не  принимает  мер  в защиту прав  и  свобод  инвалидов  и
   покрывает   противоправные  и  преступные  действия   (бездействие)
   прокуратуры Республики Коми.
       Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации  от  28
   ноября  2002  года  заявителю  отказано  в  принятии  заявления  по
   пунктам 1 и 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
       В  частной жалобе заявитель просит об отмене определения судьи,
   ссылаясь  на  его  незаконность и на то, что  в  определении  судьи
   отсутствует указание, в какой орган следует обратиться.
       Кассационная  коллегия Верховного Суда Российской Федерации  не
   находит  оснований  к  отмене  определения  судьи  Верховного  Суда
   Российской Федерации.
       Согласно  ст.  27  ГПК  РФ Верховный Суд  Российской  Федерации
   рассматривает  дела по первой инстанции в соответствии  с  перечнем
   категорий   гражданских  дел,  рассмотрение  которых  относится   к
   исключительной подсудности Верховного Суда Российской Федерации.
       Как  следует  из  заявления,  поданного  на  первую  инстанцию,
   заявитель    фактически   оспаривает   действия    и    бездействие
   Генерального  прокурора РФ, не принимающего мер по  защите  прав  и
   свобод   инвалидов  Республики  Коми,  и  ставит   вопрос   о   его
   гражданской  ответственности.  Данные  требования  не  относятся  к
   исключительной  подсудности  Верховного  Суда  РФ,  поэтому   судья
   правомерно отказал в принятии заявления в этой части по  п.  7  ст.
   129  ГПК РСФСР. Аналогичное положение содержится в п. 2 ст. 135 ГПК
   РФ (вступившего в действие с 1 февраля 2003 г.)
       Согласно  ст.  24  ГПК  РФ  гражданские дела,  подведомственные
   судам,  рассматриваются  районным судом, куда  заявитель  не  лишен
   возможности  обратиться  с  заявлением,  с  соблюдением  требований
   закона о территориальной подсудности.
       Изменение  подсудности возможно лишь с согласия  обеих  сторон,
   так  как  в  соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто  не  может
   быть  лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей,
   к подсудности которых оно отнесено законом.
       Довод  в  частной жалобе на отсутствие указания, в какой  орган
   следует  обратиться, не влечет отмену определения, поскольку  ранее
   действовавший закон не возлагал на судью такую обязанность.
       Как  следует  из  заявления, заявитель также  ставит  вопрос  о
   привлечении    Генерального   прокурора   РФ    к    уголовной    и
   административной ответственности.
       Данные  требования  не  подлежат рассмотрению  и  разрешению  в
   порядке гражданского судопроизводства.
       Вывод  судьи об отказе в принятии заявления в части  заявленных
   требований  о  привлечении Генерального прокурора  РФ  к  уголовной
   ответственности  как  не подлежащего рассмотрению  и  разрешению  в
   порядке гражданского судопроизводства правомерен.
       В   то  же  время,  отказывая  в  принятии  заявления  в  части
   привлечения    Генерального   прокурора   РФ   к   административной
   ответственности  на  основании пункта 7 ст. 129  ГПК  РСФСР,  судья
   исходил  из того, что данные требования неподсудны Верховному  Суду
   РФ.  Однако  эти  требования  также  не  подлежат  рассмотрению   и
   разрешению  в  порядке  гражданского  судопроизводства,  поэтому  в
   указанной части судье также следовало отказать по п. 1 ст. 129  ГПК
   РСФСР, а не на основании п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР.
       В   этой   связи  Кассационная  коллегия  полагает  необходимым
   отменить  определение  в  части  отказа  в  принятии  заявления   о
   привлечении    Генерального   прокурора   РФ   к   административной
   ответственности  на основании п. 7 ст. 129 ГПК  РСФСР  и  разрешить
   вопрос по существу, отказав в принятии заявления в указанной  части
   как   не   подлежащего   рассмотрению  и   разрешению   в   порядке
   гражданского судопроизводства.
       Руководствуясь   п.  1  ст.  374  Гражданского  процессуального
   кодекса  РСФСР,  Кассационная коллегия Верховного  Суда  Российской
   Федерации
   
                              определила:
   
       отменить определение судьи Верховного Суда Российской Федерации
   от  28  ноября  2002  года об отказе в принятии заявления  в  части
   отказа  о  привлечении Генерального прокурора РФ к административной
   ответственности  по п. 7 ст. 129 ГПК РСФСР и отказать  заявителю  в
   принятии   заявления   в  указанной  части   как   не   подлежащего
   рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.
       В  остальной части определение судьи Верховного Суда Российской
   Федерации  от  28 ноября 2002 года оставить без изменения,  частную
   жалобу заявителя - без удовлетворения.
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz