Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ЗАКОН СССР ОТ 02.11.89 N 719-1 О ПОРЯДКЕ ОБЖАЛОВАНИЯ В СУД НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УЩЕМЛЯЮЩИХ ПРАВА ГРАЖДАН

По состоянию на ноябрь 2007 года
     Документ ФАКТИЧЕСКИ
     
      Не действует
     
     в связи с
    ЗАКОНОМ РФ от 27.04.93 N 4866-1
  
    

    2 ноября 1989 года                                         N 719-1
    ------------------------------------------------------------------

                                  ЗАКОН
               СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК

       О ПОРЯДКЕ ОБЖАЛОВАНИЯ В СУД НЕПРАВОМЕРНЫХ ДЕЙСТВИЙ ОРГАНОВ
     ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, УЩЕМЛЯЮЩИХ ПРАВА
                                 ГРАЖДАН

        Граждане СССР обладают  всей  полнотой      социально-экономи-
    ческих, политических и личных прав и свобод, провозглашенных и га-
    рантируемых Конституцией СССР,  конституциями союзных и автономных
    республик и  другими  законами.  Уважение личности,  национального
    достоинства, охрана прав и свобод граждан - обязанность всех госу-
    дарственных органов, общественных организаций и должностных лиц.
        Законодательством Союза ССР и союзных республик  предусмотрено
    право граждан  на обращение в суд за защитой принадлежащих им лич-
    ных, имущественных,  семейных,  трудовых,  жилищных и иных  прав и
    свобод.
        Настоящий Закон определяет порядок обжалования в суд  неправо-
    мерных действий органов государственного управления, а также долж-
    ностных лиц, ущемляющих права граждан.




        ОГЛАВЛЕНИЕ

     Статья 1. Право на обращение с жалобой в суд
     Статья 2. Действия органов государственного управления и долж-
          ностных лиц, подлежащие судебному обжалованию
     Статья 3. Пределы действия настоящего Закона
     Статья 4. Подача жалобы
     Статья 5. Сроки для обращения в суд с жалобой
     Статья 6. Рассмотрение жалобы
     Статья 7. Решение суда по жалобе
     Статья 8. Частное определение суда
     Статья 9. Обжалование и опротестование решения суда
     Статья 10. Распределение издержек,  связанных с рассмотрением
          жалобы

______________________________________________________________________________


        Статья 1. Право на обращение с жалобой в суд

        Гражданин вправе обратиться в суд с жалобой, если считает, что
    неправомерными действиями  органа  государственного управления или
    должностного лица ущемлены его права.

        Статья 2. Действия органов государственного управления и долж-
                  ностных лиц, подлежащие судебному обжалованию

        К действиям  органов государственного управления и должностных
    лиц, подлежащим судебному обжалованию,  относятся коллегиальные  и
    единоличные действия, в результате которых:
        гражданин незаконно   лишен возможности полностью или частично
    осуществить право, которое предоставлено ему законом или иным нор-
    мативным актом;
        на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.

        Статья 3. Пределы действия настоящего Закона

        Не могут  быть обжалованы в суд в соответствии с настоящим За-
    коном действия органов государственного управления  и  должностных
    лиц, если  законами  Союза  ССР  и союзных республик  предусмотрен
    иной порядок их обжалования.
        Не подлежат  судебному  обжалованию в соответствии с настоящим
    Законом акты органов  государственного  управления  и  должностных
    лиц, имеющие нормативный характер.

        Статья 4. Подача жалобы

        Жалоба в соответствии с настоящим Законом подается в суд после
    обжалования действий органа государственного управления или  долж-
    ностного лица  вышестоящему  в  порядке  подчиненности  органу или
    должностному лицу,  которые обязаны рассмотреть ее и о  результате
    рассмотрения сообщить гражданину в месячный срок.
        Жалоба может быть подана в суд гражданином, права которого на-
    рушены, его представителем, а также по просьбе гражданина - надле-
    жаще уполномоченным представителем общественной организации,  тру-
    дового коллектива.
        Жалоба подается в районный (городской) народный  суд  по месту
    нахождения органа  государственного управления или по месту работы
    должностного лица, чьи действия обжалуются.
        Подача жалобы оплачивается государственной пошлиной в установ-
    ленном порядке.

        Статья 5. Сроки для обращения в суд с жалобой

        Жалоба может быть подана в суд в месячный срок, исчисляемый со
    дня получения  гражданином  отказа  вышестоящего органа либо долж-
    ностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения  месяч-
    ного срока после подачи жалобы вышестоящему органу или должностно-
    му лицу, если заявителем не был получен на нее ответ.
        Пропущенный по уважительной причине срок для подачи жалобы мо-
    жет быть восстановлен судом.

        Статья 6. Рассмотрение жалобы

        Рассмотрение жалобы судом и исполнение решения  суда  осущест-
    вляются по правилам гражданского судопроизводства.
        Жалоба рассматривается судом в десятидневный срок  с  участием
    гражданина, подавшего жалобу,  и руководителя органа государствен-
    ного управления или должностного лица,  действия  которых  обжалу-
    ются, либо их их представителей.
        Гражданин,  подавший жалобу,  вправе поручить защиту своих ин-
    тересов по делу представителю.
        Неявка в судебное заседание по неуважительной причине  гражда-
    нина, подавшего  жалобу,  или руководителя органа государственного
    управления либо должностного лица,  действия  которых  обжалуются,
    или их  представителей не служит препятствием к рассмотрению жало-
    бы, однако суд может признать явку гражданина, подавшего жалобу, и
    руководителя органа  государственного  управления или должностного
    лица обязательной.
        В судебном разбирательстве могут участвовать представители об-
    щественных организаций  и трудовых коллективов,  а также должност-
    ные лица  вышестоящих  в  порядке  подчиненности  органов  или  их
    представители.
        Судом должны  быть исследованы материалы вышестоящих в порядке
    подчиненности должностных лиц или  органов,  признавших  законными
    обжалуемые действия,  а также могут быть выслушаны объяснения дру-
    гих лиц, исследованы необходимые документы и иные доказательства.

        Статья 7. Решение суда по жалобе

        По результатам рассмотрения жалобы суд выносит решение.
        Если суд признает обжалуемые действия неправомерными, ущемляю-
    щими права гражданина, он выносит решение об обоснованности жалобы
    и обязанности соответствующего органа государственного  управления
    или должностного лица устранить допущенное нарушение.
        Если суд установит,  что обжалуемые действия были совершены  в
    соответствии с законом, в пределах полномочий органа государствен-
    ного управления или должностного лица, он выносит решение об отка-
    зе в удовлетворении жалобы.
        Решение суда по жалобе для устранения допущенных нарушений за-
    кона или другого нормативного акта направляется руководителю орга-
    на государственного управления или должностному лицу, действия ко-
    торых были обжалованы,  либо вышестоящему в порядке подчиненности
    органу или должностному лицу.
        Об исполнении решения суда по жалобе должно быть  сообщено су-
    ду и заявителю не позднее чем в месячный срок со дня получения ре-
    шения суда. В случае неисполнения решения суд принимает меры, пре-
    дусмотренные действующим законодательством.

        Статья 8. Частное определение суда

        Если при рассмотрении жалобы суд придет к выводу,  что был на-
    рушен установленный порядок рассмотрения предложений,  заявлений и
    жалоб граждан,  имели место волокита, зажим критики, преследование
    за нее,  а  также иные нарушения законности:  суд  выносит частное
    определение и направляет его вышестоящим  в порядке  подчиненности
    должностному лицу или органу. Указанное должностное лицо или орган
    обязаны в месячный срок сообщить суду о мерах, принятых по частно-
    му определению.
        Если при рассмотрении  жалобы суд обнаружит признаки  преступ-
    ления в  действиях  должностного или другого лица,  он сообщает об
    этом прокурору либо возбуждает уголовное дело.

        Статья 9. Обжалование и опротестование решения суда

        Решение суда по жалобе может быть обжаловано  и  опротестовано
    по правилам гражданского судопроизводства.

        Статья 10. Распределение издержек,  связанных с рассмотрением
                   жалобы

        Издержки, связанные с рассмотрением жалобы,  могут быть возло-
    жены судом  на  гражданина,  если  суд вынесет решение об отказе в
    удовлетворении жалобы,  либо на орган государственного  управления
    или на должностное  лицо, если установит, что действия этого орга-
    на или должностного лица являются незаконными.

                                                          Председатель
                                                Верховного Совета СССР
                                                            М.ГОРБАЧЕВ
    Москва, Кремль,
    2 ноября 1989 г.
    N 719-1
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz