Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ N 22-Г04-8 ОТ 21.07.2004 РЕШЕНИЯ И ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ ОБЖАЛУЮТСЯ В РАЙОННЫЕ СУДЫ

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                                   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 21 июля 2004 года
                                   
                                                       Дело N 22-Г04-8
   
       Судебная   коллегия  по  гражданским  делам   Верховного   Суда
   Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего                       Лаврентьевой М.Н.,
       судей                                            Маслова А.М.,
                                                        Емышевой В.А.
   
       рассмотрела  в  открытом  судебном  заседании  частную   жалобу
   Российской   демократической   партии   "Яблоко"   на   определение
   Верховного  Суда Республики Северная Осетия - Алания  от  7  апреля
   2004  г.,  которым  выделены  в отдельное  производство  требования
   Российской    демократической   партии   "Яблоко"   к   нижестоящим
   территориальным избирательным комиссиям о признании  незаконными  и
   отмене  решений указанных комиссий об итогах голосования по выборам
   депутатов  Государственной  Думы Федерального  Собрания  Российской
   Федерации  четвертого созыва по федеральному избирательному  округу
   на  соответствующих  территориях Северо-Осетинского  одномандатного
   избирательного  округа  N  22 и в этой  части  дело  направлено  по
   подсудности  на  рассмотрение  Промышленного  районного   суда   г.
   Владикавказа РСО - Алания. Производство по делу в части  заявленных
   требований  о  признании  незаконным и отмене  решения  Центральной
   (окружной)   избирательной  комиссии  РСО  -   Алания   об   итогах
   голосования  по выборам депутатов Государственной Думы Федерального
   Собрания  Российской  Федерации четвертого созыва  по  федеральному
   избирательному  округу  приостановлено до рассмотрения  в  районном
   суде выделенных требований.
       Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации A.M.
   Маслова,  Судебная  коллегия по гражданским делам  Верховного  Суда
   Российской Федерации
   
                              установила:
   
       председатель   Российской   демократической   партии   "Яблоко"
   обратился  в Верховный Суд Республики Северная Осетия  -  Алания  с
   требованием  о  признании  незаконными  и  отмене  решения  Северо-
   Осетинской  окружной  избирательной  комиссии  Республики  Северная
   Осетия   -   Алания  по  одномандатному  округу  N  22  и   решений
   нижестоящих   территориальных  комиссий  об   установлении   итогов
   голосования  по выборам депутатов Государственной Думы Федерального
   Собрания Российской Федерации, проведенным 7 декабря 2003 года.
       Верховным  Судом  Республики Северная Осетия - Алания  вынесено
   указанное выше определение.
       Заместитель  председателя  Российской  демократической   партии
   "Яблоко"   подал  частную  жалобу,  в  которой  просит  определение
   отменить  как незаконное и передать вопрос на новое рассмотрение  в
   Верховный  Суд  Республики Северная Осетия  -  Алания  ссылаясь  на
   неправильное применение судом ст. 75 п. 4 Федерального  закона  "Об
   основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
   референдуме   граждан   Российской   Федерации",   необоснованность
   выводов и немотивированность определения.
       Обсудив доводы частной жалобы, Судебная коллегия по гражданским
   делам  Верховного  Суда Российской Федерации не  находит  оснований
   для отмены определения.
       Позиция  суда основана на том, что жалобы на решения и действия
   территориальных избирательных комиссий подсудны районному  суду,  и
   постановил   направить   дело   в  этой   части   на   рассмотрение
   Промышленного   районного  суда  г.  Владикавказа.   Поскольку   до
   рассмотрения   данных   требований   районным   судом    невозможно
   рассмотреть  жалобу на решение Центральной (окружной) избирательной
   комиссии Республики Северная Осетия - Алания, производство  в  этой
   части приостановил.
       Выводы  суда являются правильными и доводами частной жалобы  не
   опровергаются.
       В  соответствии с п. 2 ст. 75 Федерального закона "Об  основных
   гарантиях  избирательных  прав и права  на  участие  в  референдуме
   граждан  Российской  Федерации" решения  и  действия  (бездействие)
   Центральной избирательной комиссии Российской Федерации  обжалуются
   в   Верховный   Суд  Российской  Федерации,  решения   и   действия
   (бездействие)    избирательных   комиссий   субъектов    Российской
   Федерации,   окружных   избирательных   комиссий   по   выборам   в
   федеральные  органы государственной власти, окружных  избирательных
   комиссий  по  выборам  в законодательные (представительные)  органы
   государственной власти субъектов Российской Федерации обжалуются  в
   верховные  суды  республик, краевые, областные суды,  суды  городов
   федерального   значения,  суды  автономной  области  и   автономных
   округов,  решения и действия (бездействие) иных комиссий обжалуются
   в районные суды.
       Таким   образом,  жалобы  на  решения,  действия  (бездействие)
   территориальных избирательных комиссий подсудны районному суду.  Не
   изменяет  этого  порядка и пункт 4 той же статьи,  устанавливающий,
   что  решения комиссий об итогах голосования, о результатах выборов,
   референдумов   обжалуются  в  суды  соответствующего   уровня,   по
   подсудности, установленной пунктом 2 настоящей статьи.
       Приведенные правила подсудности отвечают требованиям  пункта  4
   части 1 ст. 26 и ст. 24 ГПК РФ.
       Утверждение  в  кассационной жалобе об  обязанности  Верховного
   Суда  Республики  Северная  Осетия -  Алания  рассмотреть  в  одном
   производстве    жалобу    на    решение   Центральной    (окружной)
   избирательной  комиссии Республики Северная Осетия -  Алания  и  на
   решения  территориальных  избирательных  комиссий  не  основано  на
   приведенных нормах. Положение п. 4 ст. 75 Федерального  закона  "Об
   основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие   в
   референдуме   граждан  Российской  Федерации"  о   том,   что   суд
   соответствующего  уровня обязан рассмотреть по существу  не  только
   решения    и   действия   (бездействие)   избирательной   комиссии,
   организующей  выборы, соответствующей комиссии  референдума,  но  и
   одновременно  решения  и  действия (бездействие)  всех  нижестоящих
   комиссий,  принимавших участие в организации  и  проведении  данных
   выборов  референдума в соответствии с законом, если допущенные  ими
   нарушения   могли   повлиять  на  результаты   указанных   выборов,
   референдума не изменяет правил подсудности.
       Статьей 47 Конституции Российской Федерации гарантировано право
   граждан,  государственных органов и должностных лиц на рассмотрение
   их  дела  в  том  суде  и  тем судьей, к  подсудности  которых  оно
   отнесено законом.
       Кроме   того,  согласно  заявлению  вопрос  об  отмене  решения
   Центральной  (окружной) избирательной комиссии Республики  Северная
   Осетия  - Алания поставлен лишь на том основании, что в протокол  N
   2   окружной  избирательной  комиссии  внесены  не  соответствующие
   действительности   данные,   содержащиеся   в   протоколах   N    2
   территориальных избирательных комиссий, то есть обоснованность  или
   необоснованность решения ОИК может быть определена  путем  судебной
   проверки решений ТИК.
       Выделение  упомянутых  требований в  отдельное  производство  и
   приостановление в остальной части производства по делу  произведены
   судом  в соответствии со ст. ст. 33, 151 и 215 ГПК РФ. Выводы  суда
   мотивированы.
       С  учетом  изложенного Судебная коллегия по  гражданским  делам
   Верховного  Суда  Российской Федерации не  находит  доводы  частной
   жалобы   убедительными,   влекущими   отмену   определения    суда,
   постановленного   в  соответствии  с  требованиями  процессуального
   права.
       Руководствуясь  ст.  374  Гражданского процессуального  кодекса
   Российской  Федерации,  Судебная  коллегия  по  гражданским   делам
   Верховного Суда Российской Федерации
   
                              определила:
   
       определение Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания
   от  7  апреля  2004  г. оставить без изменения,  а  частную  жалобу
   Российской демократической партии "Яблоко" - без удовлетворения.
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz