Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

РЕШЕНИЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ОТ 18.03.2004 ПО ДЕЛУ N 3-14/04 ОБ ОСТАВЛЕНИИ БЕЗ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕДЕЙСТВУЮЩИМ АБЗАЦА 5 ПУНКТА 1.1 РАСПОРЯЖЕНИЯ ГУБЕРНАТОРА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ОТ 02.04.2001 N 27-РА

По состоянию на ноябрь 2007 года
     САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
                                   
                                РЕШЕНИЕ
                     от 18 марта 2004 г. N 3-14/04
                                   
                      Именем Российской Федерации
                                   
       Санкт-Петербургский городской суд в лице судьи Городского  суда
   Гунько  Т.А.,  с  участием прокурора Лыжовой  Н.А.,  при  секретаре
   Кузьминой Е.С.,
       рассмотрев  в открытом судебном заседании гражданское  дело  по
   заявлению  Зубенина Дмитрия Владимировича об оспаривании законности
   абзаца 5 пункта 1.1 распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга N 27-
   ра  от 2 апреля 2001 года "О внесении изменений в распоряжение мэра
   Санкт-Петербурга от 25.05.1994 N 539-р", установил:
   
       25   мая   1994   года  мэром  Санкт-Петербурга  было   принято
   распоряжение  N  539-р  "О приватизации жилищного  фонда  в  Санкт-
   Петербурге",  которым введено в действие Положение  о  приватизации
   жилищного фонда в Санкт-Петербурге.
       Пункт  6  указанного  Положения определял  объект  приватизации
   жилья в Санкт-Петербурге.
       Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга N 27-ра от 2  апреля
   2001   года  "О  внесении  изменений  в  распоряжение  мэра  Санкт-
   Петербурга  от  25.05.1994 N 539-р" пункт  6  Положения  изложен  в
   новой редакции.
       Заявитель  Зубенин Д.В., полагая незаконным абзац 5 пункта  1.1
   распоряжения  в  части  слов "Коммунальные  квартиры  передаются  в
   общую   долевую  собственность  граждан.  При  приватизации  жилого
   помещения  (комнаты) в коммунальной квартире  доля  в  праве  общей
   собственности     определяется    отношением    размера     площади
   приватизированного  жилого  помещения  (комнаты)  к  размеру  жилой
   площади  коммунальной  квартиры", обратился  в  Санкт-Петербургский
   городской  суд  с  заявлением о признании  недействующим  указанной
   части распоряжения.
       В   судебном   заседании  заявитель  и  его  представитель   по
   доверенности Реготов В.С. поддержали заявленные требования.
       При  этом  заявитель указал, что в соответствии  с  федеральным
   законодательством   в   коммунальных  квартирах   в   собственность
   физических  лиц  при приватизации переходит именно жилое  помещение
   (комната),  а  не  доля в праве собственности. Установление  режима
   общей  долевой  собственности на коммунальную квартиру,  по  мнению
   заявителя,  нарушает  его  право свободно владеть,  пользоваться  и
   распоряжаться  своим  имуществом, налагает на  него  дополнительные
   ограничения.
       Между  тем  доказательств нарушения прав и свобод  заявителя  и
   действия  ограничения на право распоряжения его  собственностью  им
   не  представлено. Каких-либо доводов в подтверждение своей правовой
   позиции не изложено.
       Представитель  Губернатора  Санкт-Петербурга  по   доверенности
   Близняк  А.В. и представитель Комитета по жилищной политике  Санкт-
   Петербурга   по  доверенности  Давыдова  С.П.  полагали  требования
   необоснованными.
       Проверив   материалы   дела,  выслушав   участников   процесса,
   заключение    прокурора   Лыжовой   Н.А.,   полагавшей   требования
   необоснованными,   оценив  представленные   доказательства   в   их
   совокупности,   суд  не  усматривает  оснований  к   удовлетворению
   требований заявителя.
       Так,  в ходе судебного разбирательства установлено, что 25  мая
   1994  года мэром Санкт-Петербурга было принято распоряжение N 539-р
   "О   приватизации  жилищного  фонда  в  Санкт-Петербурге",  которым
   введено  в  действие  Положение о приватизации  жилищного  фонда  в
   Санкт-Петербурге.
       Пункт  6  указанного  Положения определял  объект  приватизации
   жилья в Санкт-Петербурге.
       Распоряжением губернатора Санкт-Петербурга N 27-ра от 2  апреля
   2001   года  "О  внесении  изменений  в  распоряжение  мэра  Санкт-
   Петербурга  от  25.05.1994 N 539-р" пункт  6  Положения  изложен  в
   новой редакции.
       Так,  согласно  абзацу  5 данного пункта коммунальные  квартиры
   передаются  в общую долевую собственность граждан. При приватизации
   жилого  помещения (комнаты) в коммунальной квартире  доля  в  праве
   общей   собственности  определяется  отношением   размера   площади
   приватизируемого  жилого  помещения  (комнаты)  к   размеру   жилой
   площади коммунальной квартиры.
       Согласно   договору  передачи  доли  коммунальной  квартиры   в
   собственность  граждан  N 36-197 от 13 мая 2002  года  безвозмездно
   передана  доля в праве собственности в размере 13/30 на 2-комнатную
   коммунальную  квартиру  Зубенину Д.В. с несовершеннолетней  дочерью
   Екатериной, занимающим одну комнату площадью 13,20 кв.  м.  Комната
   расположена  в коммунальной квартире, находящейся на 6-м  этаже  9-
   этажного дома (л.д. 7-8).
       На  основании  указанного договора было выдано Свидетельство  о
   государственной регистрации права (л.д. 9).
       Из указанных документов следует, что площадь занимаемой комнаты
   составляет  13,20,  доля  Зубенина  Д.В.  составляет  6/30,  а  его
   несовершеннолетней дочери Зубениной Е.Д. - 7/30.
       В  качестве  доводов заявитель ссылается на то, что он  являлся
   нанимателем конкретной жилой площади в виде комнаты размером  13,20
   кв.  м  и  при  приватизации ему должно переходить жилое  помещение
   (комната),  а не доли в коммунальной квартире, как, по его  мнению,
   установлено оспариваемой частью распоряжения.
       Между  тем  утверждение заявителя суд полагает ошибочным,  т.к.
   согласно  п.  1.1  распоряжения N  27-ра  от  2  апреля  2001  года
   объектами приватизации жилищного фонда в Санкт-Петербурге  являются
   отдельные  квартиры  и  жилые  помещения  (комнаты  в  коммунальных
   квартирах  (л.д. 35), что соответствует Закону Российской Федерации
   "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
       Установленный  пунктом 1.1 оспариваемого  распоряжения  порядок
   передачи  в собственность коммунальных квартир (абзац 5),  согласно
   которому   коммунальные  квартиры  передаются   в   общую   долевую
   собственность граждан. При приватизации жилого помещения  (комнаты)
   в   коммунальной   квартире  доля  в  праве   общей   собственности
   определяется  отношением  размера площади  приватизируемого  жилого
   помещения  (комнаты) к размеру жилой площади коммунальной квартиры,
   что  соответствует требованиям статей 244-247 Гражданского  кодекса
   Российской Федерации.
       Установленный  порядок  не  нарушает право  заявителя  свободно
   владеть,  пользоваться и распоряжаться его имуществом, не  налагает
   на  него  дополнительные ограничения по сравнению с  режимом  общей
   совместной собственности.
       При  этом  следует  иметь  в  виду, что  именно  такой  порядок
   предусматривает п. 3 ст. 244 ГК РФ, из которого следует, что  общая
   собственность   на  имущество  является  долевой,  за   исключением
   случаев,   когда   законом  предусмотрено  образование   совместной
   собственности на это имущество.
       Согласно  п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает  при
   поступлении  в  собственность двух или  нескольких  лиц  имущества,
   которое  не  может  быть  разделено без  изменения  его  назначения
   (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
       В    данном    случае   заявителем   представлены    документы,
   подтверждающие  право  собственности  на  неделимое   имущество   -
   комнату   размером   13,20  в  коммунальной   квартире,   где   два
   собственника:  заявитель  и  его  несовершеннолетняя  дочь,   общая
   долевая  собственность которых распределяется по 6/30 и  7/30,  что
   полностью соответствует нормам Гражданского кодекса РФ.
       Таким образом, пункт 6 Положения о приватизации жилищного фонда
   в    Санкт-Петербурге   с   изменением,   внесенным   распоряжением
   губернатора     Санкт-Петербурга    N    27-ра    от    02.04.2001,
   предусматривает  объект приватизации - отдельные квартиры  и  жилые
   помещения   (комнаты)  в  коммунальных  квартирах,  что   полностью
   соответствует  праву  граждан на приватизацию жилых  помещений  без
   каких-либо   ограничений  и  предварительных  условий.   Именно   в
   соответствии с действием указанной нормы заявитель реализовал  свое
   право на приватизацию комнаты в коммунальной квартире.
       Далее  абзац  5  пункта  6  предусматривает,  что  коммунальные
   квартиры  передаются  в  общую долевую собственность  граждан.  При
   приватизации  жилого  помещения (комнаты) в  коммунальной  квартире
   доля  в  праве общей собственности определяется отношением  размера
   площади  приватизируемого  жилого  помещения  (комнаты)  к  размеру
   жилой  площади  коммунальной квартиры, что  не  ограничивает  право
   собственника,    владеющего   жилым   помещением    (комнатой)    в
   коммунальной   квартире,   свободно   пользоваться,   распоряжаться
   собственностью по своему усмотрению. Указанное положение  полностью
   соответствует  требованиям ст. 244-253  ГК  РФ  и  не  находится  в
   противоречии с постановлением Конституционного Суда РФ  N  25-П  от
   03.11.1998.
       Доказательств  ограничения  права  собственника  заявителем  не
   представлено.
       Принятая  в соответствии с компетенцией органом государственной
   исполнительной власти Санкт-Петербурга и не нарушающая  действующее
   федеральное   законодательство  норма  не   может   быть   признана
   незаконной.
       На   основании   изложенного  суд  полагает,  что  оспариваемый
   нормативный    правовой    акт    не   противоречит    федеральному
   законодательству   и  не  нарушает  права  и  интересы   заявителя.
   Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил:
   
       Заявление  Зубенина  Дмитрия Владимировича по  настоящему  делу
   оставить без удовлетворения.
       Решение  может  быть  обжаловано  в  Верховный  Суд  Российской
   Федерации в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы  через
   Санкт-Петербургский городской суд.
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz