Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 28.06.2002 N ГКПИ 02-686 ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ПИСЬМА МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 18.08.1993 N 03-15/65-4400 И ПИСЬМА МИНЭКОНОМИКИ РФ, МИНФИНА РФ, МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 03.08.1993 N 01-16/65-4244

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                   от 28 июня 2002 г. N ГКПИ 02-686
   
       Судья Верховного Суда Российской Федерации      Хаменков В.Б.,
   
       ознакомившись    с   жалобой    ОАО   "Аммофос"   о  признании
   недействительными Писем Минприроды России от 18  августа  1993  г.
   N 03-15/65-4400 "Об уточнении  базовых  нормативов  платы за сброс
   загрязняющих    веществ   в    окружающую      природную   среду",
   N 01-16/65-4244 от 3 августа  1993  г.  "Об  индексации  платы  за
   загрязнение окружающей природной среды на 1993 год", аналогичные 8
   Писем  об     индексации    платы    на   1994 - 2001   годы   (за
   N N 01-15/29-472,    01-15/29-3659,    01-14/29-3452,     02-14/2,
   01-14/29-3620, 01-14/24-318, 01-14/24-298 и ВП-61/6349),
   
                              установил:
   
       ОАО  "Аммофос" обратилось в Верховный Суд Российской Федерации
   с указанной выше жалобой,  ссылаясь на то,  что обжалуемые им акты
   противоречат федеральному законодательству, нарушают его права, не
   зарегистрированы в Минюсте России и официально не опубликованы.
       Нахожу,   что   данное   заявление   не  подлежит  принятию  к
   производству  Верховного  Суда  Российской  Федерации по следующим
   основаниям.
       Согласно п.  3 ст.  19 Федерального конституционного закона "О
   судебной системе Российской Федерации" в случаях,  предусмотренных
   федеральным   законом,    Верховный   Суд   Российской   Федерации
   рассматривает  дела  в качестве  суда  первой инстанции в пределах
   своей  компетенции.  Ст.  116  ГПК  РСФСР  определен перечень дел,
   рассматриваемых  Верховным  Судом  Российской  Федерации по первой
   инстанции.
       В  соответствии  с данной нормой к подсудности Верховного Суда
   Российской  Федерации,  в частности,  отнесены дела об оспаривании
   нормативных  актов федеральных министерств и ведомств,  касающихся
   прав и свобод граждан,  то есть актов, содержащих обязательные для
   неопределенного  круга  лиц  государственно - властные предписания
   (правила поведения).
       Исходя из смысла ч. 3 ст. 15 Конституции Российской Федерации,
   п.  10  Указа  Президента  Российской Федерации от 23 мая  1996 г.
   N   763   "О   порядке  опубликования  и вступления  в силу  актов
   Президента   Российской   Федерации,    Правительства   Российской
   Федерации   и  нормативных   правовых  актов  федеральных  органов
   исполнительной   власти"  положения  неопубликованных  нормативных
   правовых   актов,   затрагивающих  права,   свободы  и обязанности
   человека  и гражданина,  не могут применяться,  не влекут правовых
   последствий,  в  связи  с чем  не  могут  быть проверены в порядке
   нормоконтроля  Верховным  Судом Российской Федерации на предмет их
   соответствия федеральному закону.
       Обжалуемые   ОАО   "Аммофос"   правовые  акты  государственной
   регистрации  не  прошли,  официально не опубликованы,  а потому не
   могут  быть  оспорены  в качестве  нормативного  акта федерального
   министерства или ведомства в Верховном Суде Российской Федерации.
       В  силу ст.  114 ГПК РСФСР гражданские дела,  подведомственные
   судам,  за исключением дел,  предусмотренных статьями 113, 114.1 -
   116 данного Кодекса, рассматриваются районным судом.
       На  основании  изложенного и руководствуясь п.  7 ст.  129 ГПК
   РСФСР,
   
                              определил:
   
       отказать   ОАО   "Аммофос"  в принятии  заявления  о признании
   недействительными Писем Минприроды России от 18  августа  1993  г.
   N 03-15/65-4400 "Об уточнении базовых  нормативов  платы  за сброс
   загрязняющих     веществ     в    окружающую   природную   среду",
   N 01-16/65-4244  от  3 августа  1993 г. "Об  индексации  платы  за
   загрязнение окружающей природной среды на 1993 год", аналогичные 8
   Писем  об индексации    платы    на    1994  -  2001   годы    (за
   N N 01-15/29-472,     01-15/29-3659,    01-14/29-3452,    02-14/2,
   01-14/29-3620,  01-14/24-318, 01-14/24-298 и ВП-61/6349) в связи с
   неподсудностью заявления Верховному Суду Российской Федерации.
       Возвратить  представителю заявителя Щекину Д.М.  уплаченную им
   отделению Сбербанка г.  Москвы N 5281/0270 государственную пошлину
   в размере 1000 руб. согласно квитанции от 11.03.2002.
       Определение  может  быть  обжаловано  в Кассационную  коллегию
   Верховного Суда Российской Федерации в течение десяти дней.
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz