Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 30.11.2001 N ВКПИ 01-76 ОБ УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ О ПРИЗНАНИИ ЧАСТИЧНО НЕЗАКОННЫМ ПУНКТА 4 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.1993 N 65

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                                РЕШЕНИЕ
                   от 30 ноября 2001 г. N ВКПИ 01-76
   
       Именем Российской Федерации
   
       Верховный Суд Российской Федерации в составе:
   
       председательствующего - судьи
       Верховного Суда РФ                              Захарова Л.М.,
       при секретаре                                  Коваленко А.А.,
       с участием прокурора отдела
       Главной военной прокуратуры                  Расторгуева В.В.,
       заявителя                                       Лаврикова С.А.
       и представителя Правительства
       Российской Федерации                         Герасимчика В.В.,
   
       рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Лаврикова С.А.
   о  признании не соответствующими Закону "О высшем и послевузовском
   профессиональном  образовании"  от  22  августа  1996 г.  N 125-ФЗ
   пункта  4 Постановления  Правительства  Российской  Федерации  "Об
   упорядочении  выплаты денежного довольствия военнослужащим,  лицам
   рядового   и начальствующего  состава  органов  внутренних  дел  и
   усилении их социальной защиты" от 27 января 1993 г.  N 65 и пункта
   3 Постановления  Правительства Российской  Федерации  "О  внесении
   изменений  и дополнений  в отдельные  постановления  Правительства
   Российской Федерации" от 14 сентября 2000 г. N 683,
   
                              установил:
   
       Лавриков  С.А.  обратился  в Верховный  Суд  с указанной  выше
   жалобой.  В судебном заседании он изменил свои требования и просил
   признать  не  соответствующим  пункту 5 ст.  30 Закона "О высшем и
   послевузовском   профессиональном   образовании"  только  пункт  4
   Постановления  Правительства РФ "Об упорядочении выплаты денежного
   довольствия   военнослужащим,   лицам  рядового  и начальствующего
   состава органов внутренних дел и усилении их социальной защиты", в
   части  установления  надбавки  за  ученое  звание и ученую степень
   лицам   офицерского   состава   из   числа   научно-педагогических
   работников    высших    военно-учебных    заведений,     поскольку
   установленный    указанным   выше   Постановлением   Правительства
   Российской  Федерации  размер  надбавок (в процентном отношении) к
   должностному  окладу  меньше,  чем  размер надбавок к должностному
   окладу за ученое звание и ученую степень для научно-педагогических
   работников  высших  учебных  заведений,  установленный Федеральным
   законом "О высшем и послевузовском профессиональном образовании".
       Заслушав объяснения заявителя, настаивавшего на удовлетворении
   заявленных    требований,    представителя    Правительства    РФ,
   возражавшего  против  требований заявителя,  исследовав письменные
   доказательства   и  выслушав  заключение  прокурора,   полагавшего
   требования Лаврикова С.А.  обоснованными, Верховный Суд Российской
   Федерации находит,  что жалоба Лаврикова С.А.,  с учетом изменения
   им  требований  в судебном  заседании,  подлежит удовлетворению по
   следующим основаниям.
       Лавриков  С.А.  проходит  военную  службу в должности старшего
   преподавателя    Тамбовского    филиала    военного   университета
   радиационной,  химической  и биологической  защиты и,  как имеющий
   ученую  степень  кандидата  медицинских наук,  получает надбавку в
   размере   10%   от   должностного  оклада,   установленную  п.   4
   Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 1993
   г.   N   65   "Об   упорядочении   выплаты  денежного  довольствия
   военнослужащим,  лицам  рядового и начальствующего состава органов
   внутренних дел и усилении их социальной защиты".
       В соответствии же с п. 5 ст. 30 Закона Российской Федерации "О
   высшем   и  послевузовском  профессиональном  образовании"  от  22
   августа  1996 г.  N 125-ФЗ научно-педагогическим работникам высших
   учебных   заведений  установлена  надбавка  к должностному  окладу
   (ставке)  за  ученую степень кандидата наук в размере трехкратного
   минимального  размера  оплаты  труда,  установленного  федеральным
   законом,  а  с учетом  изменений,  внесенных в п.  5 ст.  30 этого
   Закона   Федеральным  законом  "О  порядке  установления  размеров
   стипендий и социальных выплат в Российской Федерации" от 7 августа
   2000    г.    N    122-ФЗ,    надбавка    к  должностным   окладам
   научно-педагогических  работников  высших  учебных  заведений  с 1
   января  2001  г.  за  ученую  степень кандидата наук установлена в
   размере 300 (триста) рублей.
       Согласно   п.   1  ст.   12  Федерального  закона  "О  статусе
   военнослужащих"   денежное  довольствие  военнослужащих состоит из
   месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью и
   месячного  оклада  в соответствии с присвоенным  воинским званием,
   месячных и иных дополнительных выплат.
       Пунктом  10  ст.  13 этого же Закона предусмотрена возможность
   установления    надбавок    и   других    дополнительных    выплат
   военнослужащим.
       В соответствии с п.  5 ст.  30 Федерального закона "О высшем и
   послевузовском профессиональном образовании" научно-педагогическим
   работникам   высших   учебных  заведений  установлены  надбавки  к
   должностным  окладам  за  ученое звание и ученую степень,  которые
   существенно превышают размер тех же надбавок,  установленных п.  4
   названного  выше  Постановления Правительства Российской Федерации
   от 27 января 1993 г.  N 65 для научно-педагогических работников из
   числа офицерского состава высших военно-учебных заведений.
       Как  усматривается  из ст.  12 Закона Российской Федерации "Об
   образовании"  от 13 января 1996 г.  N 12-ФЗ и ст.  10 Федерального
   закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от
   22  августа  1996  г.  N  125-ФЗ,  высшие военно-учебные заведения
   (военные   образовательные  учреждения  высшего  профессионального
   образования)  входят  в единую  систему образовательных учреждений
   Российской  Федерации  и на  них  в полном объеме распространяется
   действие федерального законодательства в области образования.
       Именно   поэтому   в  п.   2   Типового   положения  о военном
   образовательном  учреждении высшего профессионального образования,
   утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
   18 июня 1999 г.  N 650,  прямо указано,  что высшие военно-учебные
   заведения  осуществляют свою деятельность в соответствии с Законом
   Российской  Федерации  "Об  образовании",  Федеральным  законом "О
   высшем   и послевузовском  профессиональном  образовании",   иными
   федеральными  законами  и нормативными правовыми актами Российской
   Федерации.
       В  указанных  выше  Законах  каких-либо  изъятий,  оговорок  в
   отношении     выплаты     надбавок     к    должностным    окладам
   научно-педагогическим  работникам  высших военно-учебных заведений
   не содержится, поэтому положение п.  5 ст.  30 Федерального закона
   "О   высшем   и  послевузовском   профессиональном   образовании",
   устанавливающее   научно-педагогическим   работникам  всех  высших
   учебных  заведений  надбавки за ученую степень и ученое звание,  в
   полной мере распространяется и на научно-педагогических работников
   высших военно-учебных заведений,  в том числе и на лиц офицерского
   состава.
       В  связи  с этим  п. 4  Постановления Правительства Российской
   Федерации   "Об   упорядочении   выплаты   денежного   довольствия
   военнослужащим,  лицам  рядового и начальствующего состава органов
   внутренних   дел   и  усилении   их   социальной  защиты"  в части
   установления  надбавок  за  ученое  звание  и ученую степень лицам
   офицерского  состава  из  числа  научно-педагогических  работников
   высших военно-учебных заведений вошел в противоречие с п. 5 ст. 30
   указанного выше Закона "О высшем и послевузовском профессиональном
   образовании".  Между  тем   в п.  2 ст.  34 указанного выше Закона
   Правительству  Российской  Федерации было предложено привести свои
   правовые акты в соответствие с этим Законом.
       На основании изложенного и руководствуясь ст.  ст.  191 - 197,
   231 - 232; 239.7 ГПК РСФСР,
   
                                решил:
   
       Жалобу Лаврикова Сергея Александровича - удовлетворить.
       Признать   пункт   4  Постановления  Правительства  Российской
   Федерации  от  27  января  1993  г.  N 65 "Об упорядочении выплаты
   денежного    довольствия   военнослужащим,    лицам   рядового   и
   начальствующего  состава  органов  внутренних  дел  и усилении  их
   социальной  защиты" в части установления надбавки за ученое звание
   и    ученую   степень   лицам   офицерского   состава   из   числа
   научно-педагогических  работников  высших военно-учебных заведений
   не соответствующим пункту 5 ст.  30 Закона Российской Федерации "О
   высшем   и  послевузовском  профессиональном  образовании"  от  22
   августа  1996  г.  N  125-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 10
   июля  2000 г.  N 92-ФЗ;  от 7 августа 2000 г.  N 122-ФЗ) с момента
   вступления настоящего Закона в силу.
       Решение  может  быть обжаловано и опротестовано в Кассационную
   коллегию  Верховного  Суда Российской Федерации в течение 10 суток
   со дня его вынесения в окончательной форме.
   
                                                Судья Верховного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                          Л.М.ЗАХАРОВ
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz