Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
  Поиск
Гражданско-процессуальное законодательство
 
Основы каждого государства и фундамент любой страны покоятся на справедливости и провосудии
Мухамад Аззахри Ас-Самарканди

ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 14.03.2002 N ... ЖАЛОБА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО О ПРИЗНАНИИ НЕОБОСНОВАННЫМИ И НЕЗАКОННЫМИ ДЕЙСТВИЙ РУКОВОДИТЕЛЯ, СВЯЗАННЫХ СО СНИЖЕНИЕМ ЗАЯВИТЕЛЮ НАДБАВКИ ЗА СПЕЦИАЛЬНЫЙ РЕЖИМ СЛУЖБЫ, И ОТМЕНЕ ПРИКАЗА ОБ УСТАНОВЛЕНИИ НАДБАВКИ В МЕНЬШЕМ РАЗМЕРЕ УДОВЛЕТВОРЕНА ПРАВОМЕРНО, ТАК КАК В ОСПОРЕННОМ ПРИКАЗЕ НЕ БЫЛИ УКАЗАНЫ СРОК ДЕЙСТВИЯ НАДБАВКИ И ПРИЧИНЫ, ПОСЛУЖИВШИЕ ОСНОВАНИЕМ СНИЖЕНИЯ ЕЕ...

По состоянию на ноябрь 2007 года
     ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
   
                              ОПРЕДЕЛЕНИЕ
                         от 14 марта 2002 года
   
                                                          N 6н-384/01
   
       Военная   коллегия  Верховного  Суда  Российской  Федерации  в
   составе:
       председательствующего -           генерал - лейтенанта юстиции
                                                     Пархомчука Ю.В.,
       судей -                               генерал - майора юстиции
                                                        Хомчика В.В.,
                                             генерал - майора юстиции
                                                    Петроченкова А.Я.
   
       рассмотрела   в  судебном   заседании   14   марта  2002  года
   гражданское  дело  по  жалобе  Каминского  Леонида  Викторовича на
   действия  начальника  Военного артиллерийского университета (ВАУ),
   связанные   со   снижением   заявителю   надбавки   за  сложность,
   напряженность   и  специальный   режим  службы  в весенний  период
   обучения   2001   года,   по   протесту  заместителя  Председателя
   Верховного   Суда   Российской  Федерации  - председателя  Военной
   коллегии   Верховного   Суда   РФ  на  определение  Ленинградского
   окружного  военного  суда  от  23 апреля 2001 года и постановление
   Президиума  Ленинградского  окружного  военного  суда от 14 ноября
   2001 года.
       Заслушав  доклад генерал - майора юстиции Петроченкова А.Я.  и
   заключение   военного   прокурора    управления   Главной  военной
   прокуратуры    подполковника    юстиции   Корогодова   И.В.     об
   удовлетворении протеста, Военная коллегия
   
                              установила:
   
       Каминский обратился в суд с жалобой, в которой просил признать
   необоснованными  и незаконными действия начальника ВАУ,  связанные
   со  снижением  заявителю  надбавки  за сложность,  напряженность и
   специальный  режим  службы  в весенний  период обучения 2001 года,
   обязать  отменить  приказ об установлении надбавки в размере 45% и
   признать  действия  начальника  ВАУ в отношении него существенными
   нарушениями условий контракта о прохождении военной службы.
       Решением  Санкт - Петербургского гарнизонного военного суда от
   21   марта   2001  года  жалоба  Каминского  в части,   касающейся
   установления надбавки, удовлетворена.  В удовлетворении требований
   о   признании  действий  начальника  ВАУ  существенно  нарушающими
   условия контракта заявителю отказано.
       Определением  Ленинградского  окружного  военного  суда  от 23
   апреля 2001 года изменено решение суда первой инстанции и отменено
   указание  суда  в части  возложения  обязанности на начальника ВАУ
   отменить  приказ  N 98  от  12  февраля  2001 года об установлении
   надбавки  Каминскому  в размере  45%.  В  остальной  части решение
   оставлено без изменения.
       25 сентября 2001 года заместитель Председателя Верховного Суда
   Российской  Федерации  - Председатель  Военной коллегии Верховного
   Суда  Российской  Федерации  в Президиум  Ленинградского окружного
   военного  суда  внес  протест  на  отмену  определения суда второй
   инстанции  в связи  с неправильным  применением норм материального
   права, оставив в силе решение суда первой инстанции.
       14   ноября   2001  года  Президиум  Ленинградского  окружного
   военного  суда  определение  суда  второй  инстанции  оставил  без
   изменения,  а  протест  заместителя  Председателя  Верховного Суда
   Российской  Федерации  - Председателя  Военной коллегии Верховного
   Суда - без удовлетворения.
       В    протесте    ставится   вопрос   об   отмене   определения
   Ленинградского  окружного  военного  суда от 23 апреля 2001 года и
   постановления Президиума Ленинградского окружного военного суда от
   14 ноября 2001 года по следующим основаниям.
       Как  усматривается  из  материалов  дела,  Каминский  проходит
   военную  службу по контракту в Военном артиллерийским университете
   в должности преподавателя кафедры N 1.
       Согласно  выписке  из  приказа  начальника  ВАУ  N 651  от  12
   сентября  2000  года  полковнику  Каминскому  с  5  сентября  была
   установлена надбавка к окладам по воинской должности за сложность,
   напряженность и специальный режим службы в размере 50%.
       Из  приказа начальника ВАУ от 12 февраля 2001 года N 98 видно,
   что заявителю данная надбавка была установлена в размере 45%.  При
   этом каких-либо причин в ее снижении на 5% не указано.
       В   соответствии  с п.   11  инструкции  "О  порядке  оказания
   материальной помощи,  выплаты надбавки за сложность, напряженность
   и специальный режим службы и премии военнослужащим Вооруженных Сил
   Российской  Федерации", объявленной  приказом  МО  1998 года N 61,
   указанная  надбавка  устанавливается  на определенный период,  как
   правило, не более чем на 1 год.  Однако  в нарушение вышеуказанных
   требований,  начальник ВАУ своим приказом от 12 сентября 2000 года
   N 651  не указал срок действия данной надбавки.  В то же время  по
   прошествии 5 месяцев  данная надбавка заявителю была снижена на 5%
   без указания конкретных причин. Согласно п. 11 этой же  инструкции
   причины,  послужившие  основанием  прекращения  выплаты  (снижения
   размера) надбавки, указываются в приказе командира части.
       Как  установлено  в судебном заседании,  полковник Каминский к
   дисциплинарной  ответственности  не  привлекался.  Исполняет те же
   должностные обязанности и в том же объеме.
       В  связи с этим суд первой инстанции сделал правильный вывод о
   незаконности  издания  приказа начальника ВАУ  о  безосновательном
   уменьшении 5%-й надбавки.
       Суд кассационной инстанции,  отменяя в этой части решение суда
   первой  инстанции,  пришел  к ошибочному  выводу  об  отсутствии в
   приложении  N 1  к приказу  МО  1998  года  N 61  указания  причин
   снижения  размера  надбавки  при установлении ее  размера на новый
   период.
       Таким  образом,   судами  кассационной  и надзорной  инстанций
   допущено  неправильное  применение  норм материального права,  что
   повлекло  за  собой  нарушение  прав  заявителя,   в  связи  с чем
   определение   суда  второй  инстанции  и постановление  Президиума
   подлежат отмене.
       Соглашаясь с доводами протеста и руководствуясь ст.  ст. 328 и
   329  ГПК  РСФСР,   Военная  коллегия  Верховного  Суда  Российской
   Федерации
   
                              определила:
   
       определение  Ленинградского  окружного  военного  суда  от  23
   апреля   2001   года   и постановление  Президиума  Ленинградского
   окружного  военного  суда  от  14 ноября 2001 года по гражданскому
   делу  по жалобе Каминского Леонида Викторовича отменить и оставить
   в  силе  решение Санкт - Петербургского гарнизонного военного суда
   от 21 марта 2001 года.
   
                                                                Судья
                                                      Верховного Суда
                                                 Российской Федерации
                                                      А.Я.ПЕТРОЧЕНКОВ
   
                                                            Секретарь
                                                         Л.Н.КОРНЕЕВА
    

Новости О суде Правовые основы Арбитражный процесс Арбитражная практика Документы
сделано в WebSoyuz